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一会两站和五进规范化建设经验交流材料 篇一：一会两站和五进规范化建设经验交流材料 江苏省工商行政管理局 文件 江苏省消费者协会 苏工商消?2010?62号 关于印发《江苏省工商系统“一会两站” 规范化建设意见》的通知 省各直属工商行政管理局，各省辖市及苏州工业园区消费者协会（委员会）： 为全面推进12315行政执法体系建设，进一步建立健全社会消费维权网络，延伸消费维权工作触角，充分发挥消费者协会分会、消费者投诉站、12315联络站（以下简称“一会两站”）消费维权的职能，切实保护广大消费者的合法权益，促进全省社会稳定和经济秩序持续发展，根据《国家工商行政管理总局关于加强“一会两站”规范化建设的意见》精神，省工商行政管理局、省消费者协会研究制定了《江苏省工商系统“一会两站”规范化 建设意见》。现印发给你们，请结合本地实际，在工作中认真贯 彻执行。原有规定与本“意见”不一致的，以本“意见”为准。 此页无正文 二○一○年三月四日 主题词：工商 消协 一会两站 通知 ——————————————————————————— 江苏省工商行政管理局办公室 2010年3月4日印发 ——————————————————————————— 共印：60份 江苏省工商系统 “一会两站”规范化建设意见 一、指导思想 以全面落实科学发展观，坚持以人为本，服务改善民生为指导思想，以构建行政监管、行业自律、社会监督为一体的基层消费维权网络为基本思路，以保护消费者合法权益为根本目标，拓展和完善现有的全省基层消费维权网络体系，真正把行政、行业和社会维权工作延伸到村镇、社区、企业，努力把消费纠纷化解在源头、解决在基层、和解在企业，降低消费者的维权成本，提高消费维权工作效能，为提振消费信心，建设和谐社区（村镇），促进经济平稳较快发展发挥积极作用。 二、工作目标 （一）总体目标： 我省“一会两站”建设要根据总局“四个统一”和“四个平台建设”的总体要求，按照科学规划、合理布局、创新机制、增强功能、严格规范、注重实效的原则建设。在原有基层网络建设的基础上，通过一年努力，全省要基本形成覆盖城乡的基层消费维权网络体系。即，在每一个乡镇、街道办事处建立一个消费者协会分会，在每一个行政村、社区建立一个消费者投诉站和12315联络站，实现农村村镇和城市社区“一会两站”组织网络和工作网络全覆盖。各地在2010年3月底前要摸清辖区内实有乡镇、街道、行政村、社区等的详细资料，确定目前已建立的投诉站、12315联络站数目， 至2010年底，全省“一会两站”覆盖率达到100％。在建设规范上，要做到建设标准规范、工作职责规范、工作制度规范、内部管理规范、运作程序规范。使消费维权工作真正根植于广大老百姓之中，让消费者不出村镇（社区）就可以进行有关商品和服务的申(投)诉、举报及咨询，就能得到消费教育和消费指导，为广大农村消费者和社区消费者就近解决消费纠纷提供组织和工作保障。 （二）组织网络建设目标： 1.消费者协会分会网络建设。消费者协会分会是消费者协会的组织网络和社会监督网络。目前，全省各地依托县（市、区）工商局所辖工商分局（所）已基本建立这一消费维权网络。今后一个时期的工作重点是加强这一组织网络的规范化建设。通过进一步健全规章制度、开展业务培训、加强交流学习等方式，全面提升基层工商分局（所）消协分会的业务水平、综合分析能力和处臵应变能力，充分发挥其对消费维权站（点）的指导作用，在化解消费纠纷，开展消费教育和消费引导等方面发挥积极作用。 2.12315消费维权网络和农村行政村（城市社区）消费维权网络建设。12315联络站是辖区工商分局（所）消费维权的工作网络。行政村（社区）消费者投诉站是消费者协会的组织网络和社会监督网络。各级工商行政管理机关要充分发挥12315信息化网络和消协基层组织的优势，按照总局“四个四”（即“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”）的要求，在当地党委、政府的统一领导下，加强与消费者协会协作配合，力争在每一个行政村、社区建立一个12315联络站和消费者投诉站。至2010年底，实现12315联络站和消费者投诉站在农村行政村和城市社区的全覆 盖。 （三）“一会两站”硬件建设目标： 1.“一会两站”应具备八个基本条件。 （1）一名消费维权联络员。 （2）一个相对固定场所。 （3）一块机构牌匾。 （4）一部相对固定联络电话。 （5）一本受理和处理消费者申（投）诉登记簿。 （6）一块宣传栏。 （7）一套工作制度。 （8）逐步实现配备一台计算机。 2.“一会两站”使用统一的机构名称。 （1）消费者协会分会。名称为：××县（市）或××市××区消费者协会××乡（镇、街道）分会。 （2）12