第二十二章 行政复议.pptVIP

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第二十二章 行政复议

(4)具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的,自公告规定的期限届满之日起计算; (5)行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织,事后补充告知的,自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算; (6)被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的,自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。行政机关作出具体行政行为,依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的,视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。 2.公民、法人或者其他组织依照行政复议法第六条第(八)项、第(九)项、第(十)项的规定申请行政机关履行法定职责,行政机关未履行的,行政复议申请期限依照下列规定计算:(《条例》第16条)   (一)有履行期限规定的,自履行期限届满之日起计算;   (二)没有履行期限规定的,自行政机关收到申请满60日起计算。   公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关不履行的,行政复议申请期限不受前款规定的限制。   3. 行政复议权利告知制度(《条例》第17条) 行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的,应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。 (三)申请复议的条件。包括: ????其一,申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其它组织。 ????其二,有明确的被申请人。 ????其三,有具体的复议请求和事实根据。 ????其四,属于申请复议的范围。 ????其五,属于复议机关管辖。 ????其六,法律、法规规定的其它条件。 (四)行政复议申请的提出(《条例》第18-26条) 复议申请的形式可以采取书面的形式,也可以采取口头形式。 第十八条 申请人书面申请行政复议的,可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。   有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。   第十九条 申请人书面申请行政复议的,应当在行政复议申请书中载明下列事项:(一)申请人的基本情况,包括:公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码;法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;(二)被申请人的名称;(三)行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;(四)申请人的签名或者盖章;(五)申请行政复议的日期。 第二十条 申请人口头申请行政复议的,行政复议机构应当依照本条例第十九条规定的事项,当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读,并由申请人签字确认。   第二十一条 有下列情形之一的,申请人应当提供证明材料:   (一)认为被申请人不履行法定职责的,提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料;   (二)申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的,提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料;   (三)法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。 第二十二条 申请人提出行政复议申请时错列被申请人的,行政复议机构应当告知申请人变更被申请人。   第二十三条 申请人对两个以上国务院部门共同作出的具体行政行为不服的,依照行政复议法第十四条的规定,可以向其中任何一个国务院部门提出行政复议申请,由作出具体行政行为的国务院部门共同作出行政复议决定。   第二十四条 申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的,可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议;省、自治区、直辖市另有规定的,依照省、自治区、直辖市的规定办理。 第二十五条 申请人依照行政复议法第三十条第二款的规定申请行政复议的,应当向省、自治区、直辖市人民政府提出行政复议申请。   第二十六条 依照行政复议法第七条的规定,申请人认为具体行政行为所依据的规定不合法的,可以在对具体行政行为申请行政复议的同时一并提出对该规定的审查申请;申请人在对具体行政行为提出行政复议申请时尚不知道该具体行政行为所依据的规定的,可以在行政复议机关作出行政复议决定前向行政复议机关提出对该规定的审查申请。 ?二、复议的受理: (一)《行政复议法》第17条规定,复议机关应当自收到复议申请书之日起5日内对申请人的复议申请作出处理。根据对复议申请的审查,复议机关应当根据不同的情况作出相应的处理: ????(1)受理。对于符合法定复议申请人条件的,复议机关应予受理。 ????(2)不予受理。对于不符合复议申请条件的,复议机关应当作出不予受理的裁决,并告知申请人不予受理复议申请的理由。 ????(3)限期补正。申请人的复议申请书未载明应当载明的内容的,复议机关

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