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名词解释： 1．行政行为：是指行政主体执行公务依法行使行政权并产生法律效果的行为。 P215 2.行政裁决：是指行政机关或法定授权组织，依照法律的授权，对与行政管理活动相关的特定民事争议进行审理并作出处断的具体行政行为。 P313 3.行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 许可法第2条 4.行政法律关系：是指由行政法规范规定的行政主体在行使行政权的过程中与其他因素之间形成的权利义务关系。 P41 5.行政处罚：是指行政机关或者法律、法规授权的组织以惩戒和实现行政法上的义务为目的，依照法定的条件、权限和程序，对违反行政法律规范但尚不构成犯罪的公民、法人或者其他组织给予行政制裁的具体行政行为。 P290 6.行政委托：是指行政机关依法将部分行政职权委托给其他行政机关或社会组织行使，受委托者以委托机关的名义进行行政管理活动，并由委托机关承担法律责任的制度。 P158 7.行政主体：是依法享有国家行政职权，以自己名义实施行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。 P138 8.行政补偿：是指行政主体基于社会公共利益的需要，在管理国家和社会公共事务的过程中，合法行使公权力的行为以及该行为的附随效果而致使公民、法人或者其他组织的合法财产及合法权益遭受损害，以公平原则并通过正当程序对所遭受的损害给予补偿的法律制度。 9.行政程序：是指由行政行为的方式、步骤、形式、时限和顺序结构的行政行为的过程，同时也是确保这一过程实现化的各种措施和手段在时间和空间上的存续与展开。 P343 10.行政法：是指控制行政机关与其他因素发生冲突的规范系统，反映行政主体与公民等因素之间的关系，指向在行政机关。 P38 11.行政授权：是指法律、法规将某项或某一方面的行政管理职权授予行政机关以外的组织，被授权者以自己的名义进行行政管理活动，并由其对外承担法律责任的制度。 P153 12.行政诉讼：是指行政相对方认为行政主体的行政行为侵犯了其合法权益而依法向人民法院起诉，由人民法院就被诉行政行为合法性作出裁决的制度。 P439 13.具体行政行：是指行政主体在实施国家行政管理时，除了制定普遍性的行为规范外，更重要的是将普遍性的法律规范、行为规则适用于具体的行政事态，是直接引起行政法律关系产生、变更或消灭的法律行为。 P226 14.行政法规：是国务院制定的各种规范性文件的总称，它是国务院为了领导和管理国家的各项行政工作，根据宪法和法律制定的有关政治、经济、教育、文化、科技、外事等各方面的规范性文件。 P60 15.行政赔偿：是指国家行政机关及其工作人员，在行使国家行政管理职权的过程中，违法执行职务，给公民、法人或其他组织造成损害，由国家予以赔偿的制度。 P508 16.抽象行政行为：是指行政主体制定和发布普遍性行为规范的行政行为。 P226 17.行政诉讼第三人：是指同提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，并可能受到行政诉讼审理结果影响，依本人申请并经法院批准或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或者其他组织。 P485 18.行政合理性原则：是指行政机关及其工作人员在行使行政权时，不仅要按法律、法规或规章等行政法规范性文件规定的条件、标准、种类、幅度和措施进行行政管理，而且要求其行政活动应当按照公平、正义的要求进行，使其行政符合法律的精神。 P99 论述我国行政赔偿及其范围 （一）行政赔偿，是指国家行政机关及其工作人员，在行使国家行政管理职权过程中，违法执行公务，给公民、法人或其他组织造成损害，由国家予以赔偿的制度。 行政赔偿的特点有三个，分别是： 1、行政赔偿以行政机关及其工作人员违法行使职权为前提。 2、行政赔偿以侵犯公民、法人和其他组织的合法权益且造成损害为条件。 3、行政赔偿是由国家承担的赔偿。 （二）行政赔偿的范围是以人身权、财产权来确定的。 1、对侵犯人身权的行政赔偿 根据《国家赔偿法》规定，有以下5种情形：⑴违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施。⑵非法拘禁或以其他方式非法剥夺公民人身自由的。⑶以殴打等暴力行为或教唆他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或死亡的。⑷违法使用武器、器械造成公民身体伤害或死亡的。⑸造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为。 2、对侵犯财产权的行政赔偿 ⑴违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚。⑵违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施。⑶违反国家规定征收财物、摊派费用。⑷造成财产损害的其他违法行为。 3、行政赔偿的例外 根据《国家赔偿法》的规定，行政赔偿的免责事由如下：⑴行政机关工作人员与行使