2012年依法行政工作乡镇目标管理责任书.doc

XX镇(街道办)2012年工作责任书 考核内容　　 设分　　 考核 　　 备注　　 （一）组织和制度建设　　 l．建立依法行政领导小组并建全行政执法责任制和“两错”追究制。做到依法行政工作年初有安排，年终有总结并按时上报（4分）2．建立行政执法岗位责任制，根据法律、法规和规章的规定及“三定”（定职能、定机构、定人员编制）规定的要求，将行政执法职责进行分解、细化、落实到各执法科（室、股、所、队）、各执法岗位。（3分）3．建立健全行政执法程序制度，并健全严格执行执法程序制度的监督办法。（2分）4．建立行政执法人员资格认证，并落实行政执法证件档案管理，有管理册。（3分）5．建立行政执法人员培训长效学习制度，有会议记录，学习笔记。（2分）6．建立行政执法公示制度。将法定的职责、执法范围、标准、条件、时限、程序、收费等事项向社会公开。（2分）7．建立罚没财物收缴管理制度，实行罚缴分离。（2分）8．建立投诉、举报制度，依法受理公民、法人和其他组织的投诉、举报。（1分）　　 20分　　 　?　 　?　 （二）抽象行政行为合法　　 1．制定规范性文件违反法定程序的，每件扣 2分；2．制定的规范性文件内容与现行法律、法规和规章相抵触或与上级机关的规范性文件相抵触的，每件扣2分；3．制定规范性文件未按规定报送备案的，每件扣2分；4．被责令修改或废止的规范性文件未修改或废止的，每件扣2分；5．未公布执法主体则实施行政审批、许可、处罚的，每项扣2分；6．未公布行政审批、许可、处罚项目则实施行政审批、许可、处罚的，每项扣2分；7．自行设定行政处罚的，每项扣2分；8．越权设定行政审批、行政许可的，每项扣2分；　　9.设立便民服务中心（2分），便民服务中心是否运行正常、规范。（2分）　　 20分　　 　?　 　?　 （三）具体行政行为合法　　 l．举报不依法履行职责的，即不作为的，每件扣2分；2．县法制局发现或他人举报行政执法人员没有取得行政执法证件而上岗的，每人次扣2分；3．不出示有效行政执法证件执法，违反行政执法程序的,每件扣2分；4．行政处罚事实不清楚，证据不充分，适用依据不正确，每件扣2分；5．经当事人申辩或申诉仍未依法行使许可、审批、核准、审查、检疫、检验等职权的，每件扣2分；6．擅自将行政执法权授权或委托其他组织的，每件扣2分；7．拒不接受或不配合行政执法监督机关监督检查工作的，每次扣5分；8．在法定期限内不向行政执法监督机关、行政复议机关提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，每件扣2分；9．具体行政行为违法被行政执法监督机关责令改正或者予以撤销的，或经行政复议机关决定撤销、变更、确认违法或限期履行的，或经人民法院判决为撤销、部分撤销或限期履行的，每件扣2分；10．拒不执行行政执法监督机关、行政复议机关的决定或人民法院对行政案件已经生效的判决或裁定的，每件扣2分；11．发现或有人举报有乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派行为的，每件扣5分；12．向所属执法机构及执法人员下达罚没款和收费任务指标的，每项扣5分；13．不按国家规定实行罚缴分离的，每件扣2分；14．执法违法引起国家行政赔偿的，每件扣5分。　　 40分　　 　?　 　?　 （四）行政执法监督检查　　 1．未落实行政执法公示制度接受社会监督的，每件扣2分；2．未建立行政执法案卷管理制度，案卷不规范的，扣5分；3．不按法定程序、法定期限办结行政执法投诉举报案件的，每件扣3分；4．未完成上级机关或行政执法监督机关交办的行政执法监督工作的，每件扣3分；5．行政执法人员有玩忽职守、打击报复、滥用职权、索贿受贿等违法违纪行为的，每人次扣4分；6．未组织执法人员参加年度综合法律知识培训的单位每人次扣3分。　　 20分　　 　?　 　?　 共计 四 项　　 100分　　 　?　 　?