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欧洲创新记分牌 欧洲创新体系的测度与评估——基于欧洲创新记分牌的指标、方法和应用情况的分析 ? 国各 科技发展 必威体育精装版 动专题向 欧洲创新体系 测度 与评估的 基 于欧洲创新分牌 的指标记、方 和法应用况情的分 析敬陈全 ( 家 然科自学基金 委员会, 北京 1 08) 0国 60 要 摘:欧创新记洲分 牌 (I )是 欧 洲事理会 求建 要的立综合创 新 评价体 ,系 每 对 欧盟年 S 整 体E 新绩 效创 与 世 其界 主它 要创体新 的 差距 以及 欧洲,各 的国新 表创 进 行现 评估。本 文概 述 了 盟欧通过 欧洲 新记创 牌分开展 创新能 监力 测 评估和 实的 践,分析了E S标体 系构的 I建指 思想,研 究 了 S I指标体 E的系 演变趋 势 ,探讨 了E SI的分 析 框架 、 指标 算计方 和必威体育精装版 评法 估 结论 ,在此基础上 , 作提 者 出构建了我 国家国 新监测创 与评估 体的 系几思考 点。 键 词关 :洲欧创新 记分 ;牌国家创 体 系新创新;型 联 盟创; 新绩 效比 较 技 术; 新 创与 技非 创 术新 中 图 类分号 F :1 文3 标 识献 :A 码D: .1 7.s. 0 ~ 36 21. . 11/ 7 O I0 7 in19 8 2 . 0 0 10 s 3 20 0 《 家中长 科期 学 技术和发 展 纲 要》 提出 了 到 2国2 00年将 我建国设成 创为新 型国家 的标 目。 何 如 评 估我 在 建 设 国新创型 国家 方 的面进 展 , 如 测何 度我 与国 世界 其 它要 主创新 体差的 距, 迫为 切需要 成我 回答们 的问题。 此为 , 国家建 新创测 体 系 度、测 构 监 评和 估 我创 国新 效绩 变 得就十分 要重 在。这 方 面 , 洲 欧创新 记分 牌(uo n ie n v n toe osr repa ona icr ba , d E S o探的 和索 实践 具有十 分重 要 借鉴的意 义。 )I 一 响广 泛 而 深 。 远 E S 是欧 盟致力 于 高提 新创能力 、加 强 新 创监 I 测 和估评的 产 物。 0世 纪 2 09代 以年 来, 对面来 自 美 和国日本 竞 争的 压力 盟, 识 意 其 与到美 国和 日本 欧 在 竞争力 上 的 差 根距 源 在 创 新 于能 力不的 足。为 , 此盟 于 欧1 9 2年9 开 第始一 次 “ 共体 创 新 情 况 调 查欧 ”cm u i v n tsrn esC S,欧 盟 同不 (o m n ti o a o vyu, I )对 yn i 产业、不 同 家国 和 区地的创 情新况 进行 调查分 析 迄, 今已 经 成完了 五 次 查调 , 年 在 正开展第 六 次调 今 、 ¥ E创 的建 背 景 I 查 。外 此 , 20 开 年始, 委会 年每 组 织 一 次对 从 01 欧 欧洲企 业 理管 的创层新 查 调 n b( rm tr。 这 i o些 o eae) 调n查为 后 E来 S的 立 建积 累必了要 的数 据基 础 , I 对 查调 数 的据 分 也 为 析 E评S 估工作 积 累了 宝 贵的 I经验。 E S是 欧 委 会应2 o O I0年 里在 本 召 斯 开 的欧洲 理事 会 的 求 建要 立综的 合性创新 评价 体 , 系对年 每 欧盟整 创 体 绩 效 与新 世 其界 它 主 要 新创 体的 差 距以 欧及洲各 的创国 新表 现 进 行评估 , 已今经发布 迄l了 0年份 度报 告 中 2(0 其 0年0 试 验为版 。经 过不 )断探 索 、展发和 善 , I 完E 已S形经成 较了为成 熟稳 定 的评估 指 标 和方法, 为 具 重有要 国际影响 的 国家 成 1 995 年和 919 6 ,欧盟 先年后 发布 新 《皮绿 创 书 》 《 洲 创 新 计 》划 确 立 了创 新是 个 一 统“ ”和 欧, 系 的 点观 ,并提 出欧 盟创 新 策政 发 展 的议建和 案方。 创 能新力 评 价 体 ,系评 结估 果成 为欧 盟各 乃国 至 其 世 主
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