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——宏观纵览资料专递 （2012年第22期） 编者按： 为了更好地开展公共图书馆立法决策服务工作，创新服务领域，提高服务水平，江西省图书馆信息咨询部整合中国宏观经济信息网、国研网等权威专业网站相关内容，不定期编辑《信息与咨询——宏观纵览资料专递》，供广大读者参阅。 该《专递》内容涵盖宏观经济、区域经济、产业经济、金融保险、投资消费、世界经济、政策法规、统计数据、热点专题等方面的内容，既有深度的研究报告，也有鲜活的政策动态，更有详尽的统计数据，是每周经济信息的精粹，能及时为各个领域的中高层管理者提供准确的宏观背景，避免一些信息产品中大量学术讨论、以及不确定政策信息的充斥的现象。 江西省图书馆编 二○一二年十一月 目录摘要 宏观中国 稳增长政策争论：降息声再起 二季度基建投资加码 铁路货运涨价或抬全民“吃粮”成本 收入分配改革方案8年难产 谨防三角债重来 西班牙审计银行业 全球银行难旁观 警惕美国的财政危局 欧美亚自贸区三足鼎立 “富国俱乐部”重要性日益下降汇改助推金砖国家外汇市场发展 节能补贴新政：家电业“及时雨” 铁路与民资为何难“接轨” 页岩气第二轮招标门槛放宽 二级公路收费取消再等三年 我国制造业将遭美国重振战略影响 中部逆势发力 “稳增长”供新机遇 央地合作风劲 保增长下渐构大国资 二三产再排序 西部补课工业 地价跳水 地方发展告别坐地生财内蒙古民间借贷暗流涌动风险犹存 本期焦点 经济持续放缓　“稳增长”号角吹响 　　国务院总理温家宝5月19日在武汉调研时指出，要“把稳增长放在更加重要的位置”。温总理在这个时间段提出“稳增长”的口号，与当前经济形势呈现下滑趋势有直接关系。出口、投资和消费，一直是拉动中国经济增长的“三驾马车”，但如今这三驾马车无一例外地慢了下来。总结4月份的经济数据，可以用“弱”来形容目前的经济形势。稳增长已经成为目前中国经济的迫切需求。 　　在如今驱动经济增长的三驾马车增长乏力的背景下如何才能稳增长？稳增长，关键在于解决需求不足的问题。首先要扩大消费需求。其次要稳定投资需求。第三，要稳定外贸出口。此外，要保证货币政策的有效性，改善信贷投放的能力，降低企业融资成本，就要加快贷款利率下降速度，因此降息也是有效手段。稳增长并不是片面地追求速度，也并不意味着放松房地产市场调控，宏观调控将更加注重有保有压，对过剩和落后的产能要坚决淘汰。政府打出政策组合拳，方能刺激经济 　　汇丰中国发布PMI指数，汇丰制造业PMI初值为48.7，创两个月以来最低。显示5月份制造业运行轻微放缓。制造业活动在五月再次放缓，反映出口订单疲软。随着通胀继续回落，这会促使决策当局出台更为积极的宽松政策。决策当局已经并且将会继续加码稳增长的措施，包括提振流动性，加快保障房和基建投资，促进消费等一系列政策组合拳。随着宽松政策逐步起效，中国经济将在未来几个季度实现软着陆。 4月新增信贷规模创2012年以来新低 　　4月新增人民币贷款6818亿元，较3月环比出现大幅回落，也创下了2012年内的新低。新增信贷创新低主要与目前经济处于下行，实际信贷需求下降有关，4月公布的经济数据显示经济增长放缓明显，从而对信贷需求回落。受信贷增速回落、季初存款大规模流出银行体系、实体经济增长放缓等多重因素的影响，4月货币供应增速未能延续前几个月的回升态势，出现了明显回落，而M1和M2间的剪刀差再次扩大也反映了当前企业经营活力较弱。 国企利润连续3月同比负增长 　　1-4月国有企业累计实现利润总额6690.1亿元，同比下降8.6%，4月比3月环比下降0.5%， 　　 [专家视点] 吴敬琏（经济学家）：不宜通过放松银根刺激经济发展 吴敬琏5月20日在“2012创新中国高峰论坛”上表示，实现增长模式转型是解决当前中国经济问题的关键，而转型升级的有效途径，是以企业为主体通过创新提高效率。当前经济增速出现下滑，部分人士希望政府通过放松银根刺激经济发展这一做法非常危险。 余明阳（上海交大品牌研究所所长）：中国城市化应达80%　县域经济前景广阔 5月20日余明阳在上海交通大学安泰EMBA管理论坛上表示，针对当前我国的社会、经济结构，以及当前传统产业所受到的冲击，提出县域经济的概念。他认为，当前中国的城市化率是49%，但中国起码要达到80%的城市化率，未来县域经济前景广阔。 陈东琪中国经济滑坡风险增大政策操作需放松营业税改征增值税在上海试点初见成效。国家税务总局货物与劳务税司副司长龙岳辉近期透露，现在又有北京、天津、重庆、江苏、安徽、福建、厦门、深圳等近10个省市申报试点。4月70大中城市房价超6成半同比下降 新建商品住宅与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有43价格下降的城市有46个二手住宅与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有33个与2011年同月相比，价格下