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电子不停车收费（ETC ）综合解决方案设计 一、培训背景 （一）政策背景 A. 十二五规划关于交通信息化的重点摘要 2006年1月9 日━11日 中共中央、国务院召开全国科学技术大会。部署实 施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》。 在“2.发展目标”中提及： 到2020年，我国科学技术发展的总体目标是：自主创新能力显著增强，科 技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供 强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具 有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科 技强国奠定基础。 经过15年的努力，在我国科学技术的若干重要方面实现以下目标：一是掌 握一批事关国家竞争力的装备制造业和信息产业核心技术，制造业和信息产业技 术水平进入世界先进行列。二是农业科技整体实力进入世界前列，促进农业综合 生产能力的提高，有效保障国家食物安全。三是能源开发、节能技术和清洁能源 技术取得突破，促进能源结构优化，主要工业产品单位能耗指标达到或接近世界 先进水平。四是在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式，为建设资 源节约型和环境友好型社会提供科技支持。五是重大疾病防治水平显著提高，艾 滋病、肝炎等重大疾病得到遏制，新药创制和关键医疗器械研制取得突破，具备 产业发展的技术能力。六是国防科技基本满足现代武器装备自主研制和信息化建 设的需要，为维护国家安全提供保障。七是涌现出一批具有世界水平的科学家和 研究团队，在科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的创新成果，信息、 生物、材料和航天等领域的前沿技术达到世界先进水平。八是建成若干世界一流 的科研院所和大学以及具有国际竞争力的企业研究开发机构，形成比较完善的中 国特色国家创新体系。 到2020年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5％以上， 力争科技进步贡献率达到60％以上，对外技术依存度降低到30％以下，本国人 发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。 在“3.总体部署”中提及： 根据全面建设小康社会的紧迫需求、世界科技发展趋势和我国国力，必须把 握科技发展的战略重点。一是把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置， 下决心解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。二是抓住未来若干年内信息技术 更新换代和新材料技术迅猛发展的难得机遇，把获取装备制造业和信息产业核心 技术的自主知识产权，作为提高我国产业竞争力的突破口。三是把生物技术作为 未来高技术产业迎头赶上的重点，加强生物技术在农业、工业、人口与健康等领 域的应用。四是加快发展空天和海洋技术。五是加强基础科学和前沿技术研究， 特别是交叉学科的研究。 在“三、重点领域及其优先主题 ”中其中6．交通运输业提及： 交通运输是国民经济的命脉。当前，我国主要运输装备及核心技术水平与世 界先进水平存在较大差距；运输供给能力不足；综合交通体系建设滞后，各种交 通方式缺乏综合协调；交通能源消耗与环境污染问题严峻。全面建设小康社会对 交通运输提出更高要求，交通科技面临重大战略需求。 发展思路：(1)提高飞机、汽车、船舶、轨道交通装备等的自主创新能力。 (2)以提供顺畅、便捷的人性化交通运输服务为核心，加强统筹规划，发展交通 系统信息化和智能化技术，安全高速的交通运输技术，提高运网能力和运输效率， 实现交通信息共享和各种交通方式的有效衔接，提升交通运营管理的技术水平， 发展综合交通运输。(3)促进交通运输向节能、环保和更加安全的方向发展，交 通运输安全保障、资源节约与环境保护等方面的关键技术取得重大突破并得到广 泛应用。(4)围绕国家重大交通基础设施建设，突破建设和养护关键技术，提高 建设质量，降低全寿命成本。 优先主题： （34）交通运输基础设施建设与养护技术及装备 重点研究开发轨道交通、跨海湾通道、离岸深水港、大型航空港、大型桥梁 和隧道、综合立体交通枢纽、深海油气管线等高难度交通运输基础设施建设和养 护关键技术及装备。 （35）高速轨道交通系统 重点研究开发高速轨道交通控制和调速系统、车辆制造、线路建设和系统集 成等关键技术，形成系统成套技术。开展工程化运行试验，掌握运行控制、线路 建设和系统集成技术。 （36）低能耗与新能源汽车 重点研究开发混合动力汽车、替代燃料汽车和燃料电池汽车整车设计、集成 和制造技术，动力系统