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3环境因素识别和评价控制程序
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1.目的和适用范围
1.1对公司生产、管理过程中的环境因素进行识别和评价,确定重要环境因素并进行控制,持续有效地改善环境绩效。
1.2 适用于公司生产经营涉及的活动、场所、设施、人员和服务中环境因素的识别、评价、更新及控制。
2.引用标准
GB/T24001-2004 《环境管理体系要求及使用指南》
3. 术语
3.1 环境因素:一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。
3.2 环境影响:全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。
3.3 重要环境因素:具有或能够产生重大环境影响的环境因素。
3.4 污染预防:为了降低有害的环境影响而采用(或综合采用)过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。
注:污染预防可包括污染源的削减或消除,过程、产品或服务的更改,资源的有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循环、再生和处理。
4. 管理职责
4.1 管理者代表负责批准公司重要环境因素;
4.2 安技环保处负责组织环境因素的二次评价;
4.3 安技环保处负责汇总、编制公司重要环境因素清单;
4.4各部门负责本部门涉及的环境因素的识别、评价、更新及控制。
4.5 安全环保处负责对环境因素的识别和评价开展的有效性进行检查和考核。
5. 工作程序
5.1 过程识别
二次评价
部门初评
环境因素识别、评价
部门环境因素清单
控 制
考 评
更新
管代审批
公司重要环境因素清单
内外部条件变更
5.2环境因素的识别
5.2.1环境影响调查
各部门按照《环境影响调查表》中的调查内容逐项填写,形成本部门的《环境影响调查表》,为环境因素的识别提供依据。当部门的工艺流程、设施、??动等有较大变更时,要注意更新相关内容。
5.2.2组织环境因素的识别
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5.2.2.1识别环境因素时,应从三个来源(活动、产品、服务)、三种时态(现在、过去、将来)、三种状态(正常、异常、紧急)、七个方面(向大气的排放;向水体的排放;向土地的排放;原材料和自然资源、能源的使用;废弃物的管理;对社区影响;其它环境影响)进行识别。
5.2.2.2识别环境因素时应充分考虑以下六个过程:设计和开发过程、生产制造或矿石开采过程、检验过程;设备运行、维护和保养过程;污染治理过程;物料采购、运输、储存;工程项目建设过程;行政办公过程。
5.2.2.3除了要识别能够直接控制的环境因素以外,还要对由相关方所提供的产品和服务中可能产生的环境因素加以识别,例如:供方运输危险气体可能造成的泄漏、没有防护措施的外来机动车辆进入禁火区域、外来施工人员动火作业等情况下可能产生的环境因素。
5.2.2.4对已纳入计划的或新开发的项目、新的或修改的活动、产品
和服务中所可能产生的环境因素也要加以考虑。例如:已经批准或正在进行的技改/技措项目、重大工艺流程变更等。
5.3 环境因素的评价
5.3.1 评价方法
可以直接用判断法评价的用判断法进行评价,不便使用判断
法时,用多因子评价法评价。当可以用两种方法评价而发生矛盾时,以判断法为准。
5.3.1.1 判断法
用判断法评价重要环境因素的标准如下
a)不符合国家及地方有关法律、法规及其他要求规定或未达到环境质量标准的;
b)当地政府高度关注或强制控制的;
c)政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代的物质;
d)异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的;
e)能源、资源的消耗;
f)国家危险废物名录中规定的废弃物。
针对识别出来的环境因素对照上述标准进行分析,只要满足其中之一就可以列为重要环境因素。判断法是一种定性评价方法。
5.3.1.2 多因子评价法
多因子评价法是根据环境因素发生的频率、法律法规和标准的符合性、产生环境影响的程度、环境影响的可恢复性和敏感性5个方面(评价因子)进行权衡,然后进行总体评价。
1)评价因子
评价因子a (发生频率a=1-5) 分值
经常发生 5
会发生,但不经常 4
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