承包商管理程序1.pdfVIP

承包商管理程序 1 目的 对承包商的安全、健康、环保进行管理，避免和减少基本建设和技术改造项目及其他工 程施工过程中 HSE 事故、事件的发生，确保项目实施的顺利进行，提高公司的 HSE 绩效。 2 范围 适用于本公司范围内所有基本建设和技术改造项目、检维修、抢修、劳务、业务分包等 项目承包商的 HSE 管理。 3 职责 3.1 设备动力部是本程序的归口管理部门，负责建立并保持《承包商管理程序》。具体负责： a) 认可承包商施工资格、建立承包商资料库，并颁发《工程项目承包商施工资格确认 证书》（格式见附录 B1-1）；对承包商进行年度综合考评； b) 对承包商工作现场进行检查监督； c) 施工作业过程中进行作业协调与 HSE 交流； d) 对关键设备和关键项目验收。 3.2 人事行政部、生产计划部是本程序的协作管理部门，参与建立并保持《承包商管理程 序》。具体负责： a）认可劳务公司（劳务工）、分包商资格（以下统称承包商），建立承包商资料库，并 颁发《劳务项目承包商资格确认证书》（格式见附录 B1-2）、《协作项目承包商资格确认证书》 （格式见附录 B1-3）； 对承包商进行年度综合考评； b）对承包商工作现场、作业环节进行检查监督和跟踪调查； c）劳务、协作活动过程中进行协调和 HSE 交流； 3.3 HSE 部负责制定《承包商 HSE 管理考核规定》，对承包商 HSE 的执行情况进行监督、 检查和考核，并定期进行通报，对各承包商进行年度 HSE 资质评审。具体负责： a ）审查认可承包商 HSE 资质，建立承包商资料库，并颁发《承包商 HSE 资质确认证 书》（格式见附录 B1-4 ），对承包商进行年度综合考评； b ）组织承包商入厂HSE 教育培训并考试，保存承包商教育记录，包括教育内容、考试 试卷、成绩等。教育内容包括国家法律法规、公司 HSE 制度和规定、项目的 HSE 特点和要求、 施工环境的主要危害、环境因素、安全、环境注意事项及施工安全要求。 c) 审查合同安全附件，与承包商签订《安全环保协议书》； d ）办理车辆、人员入厂证件； e) 保存对承包商的事故处理及人员伤害、财产损失等记录； f) 对承包商进行考核。 3.4 项目所在单位负责： a ）组织对承包商施工作业前的HSE 教育培训，进行安全技术交待，协助承包商对施工 项目进行危害识别和制定风险控制措施； b)安排监督、监护人，办理所需作业许可证； c) 落实隔离措施，提供安全作业条件，负责作业现场的安全监护； d) 负责监督检查项目安全措施的落实情况，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪检 查；对承包商 HSE 表现做出评价，填写《承包商 HSE 表现评价表》送交施工单位，并抄送 HSE 部备案； 3.5 承包商管理实行属地管理原则，项目所在单位对承包商施工作业活动实施全过程管理。 4 工作程序 4.1 承包商审核流程：设备动力部（人事行政部、生产计划部）审核承包商施工（劳务、 协作）资质（以下统称施工资格），签发《承包商施工资格确认证书》，承包商凭《承包商施 工资格确认证书》到 HSE 部进行HSE资质审查，审查合格签发《承包商 HSE 资质确认证书》 并组织入厂 HSE 教育培训，颁发施工作业人员入厂通行证，设备动力部（人事行政部、生产 计划部）方可安排承包商进厂施工。 4.2 安全状况评审 4.2.1 一般规定 本公司范围内所有基本建设和技术改造项目、检维修、抢修、劳务、业务分包等项目承 包商必须遵守国家、省市有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定以及本公司 HSE 的管理规定和要求；接受公司对其进行的安全监督；必须接受公司对其进行的包括施工 机具在内的安全状况评审。 4.2.2 安全资质 a) 承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质； b ）承包商应有两年以上良好的安全业绩。安全管理资料中应有两年以上重大安全事故、 事故发生率、“三违” 事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案； c ）所有总承包、专业分包、劳务分包的承包商都应实行安全、环境与健康管理，并具 有有效的报告和评审报告。 4.2.3 安全评审 设备动力部（人事行政部、生产计划部）对承包商的施工资格进行审查。对于审查合