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包钢二炼钢工程建设项目管理的成功做法 首钢总公司 摘要：由北京首钢设计院总承包的包钢二炼钢工程，在项目经理部严格认真、科学的组织管理下，已圆满地完成， 并于2001 年11 约4 日顺利热试出钢，创造了我国冶金建设史上又一空前奇迹。该项目为利用首钢从美国引进到 达转炉二手设备来建设包钢第二炼钢厂，经国家计委批准总投资额8.63 亿元（含外汇202 万美元），其中42% 由包钢自有资金解决，58%为中国工商银行贷款。本文主要从北京首钢设计院包钢二炼钢工程项目经理部成立后， 在项目管理方面开展的工作入手，对该工程项目管理的九个方面分别进行了较为系统的论述，具体有：项目建设 的准备工作；项目建设进度管理；招投标管理；质量管理；生产准备管理工作管理；采购管理；风险管理成本管 理及综合控制管理。通过对上述方面具体管理做法的论述，希望能在解决今后的项目管理过程中遇到的问题方面 给予帮助，使工程管理更加科学、更加完善、更加成功。 关键词：项目管理，炼钢，转炉。 前言：一个成功的建设项目 由北京首钢设计院总承包的包钢二炼钢厂工程,于2000 年6 月20 日破土动工， 2001 年3 月24 日主厂房第一根柱子开始安装，仅用7 个月零10 天，到2001 年11 月4 日顺利热试出钢，是我国冶金建设史上一个非常成功的大型工程建设项目。 包头钢铁（集团）有限责任公司（以下简称包钢）是我国特大型钢铁联合企业， 现已形成年产铁、钢各420 万吨、钢材300 万吨的综合生产能力。包钢在二炼钢工 程竣工之前，拥有5 座80 吨转炉和2 座500 吨平炉，其中平炉年生产能力120 万吨。 平炉炼钢冶炼工艺落后，与转炉炼钢相比，吨钢能耗高出100 千克标煤以上，成本 约高出200 元左右，而且难以与连铸机相匹配，再加上生产效率低，环境污染严重， 在国外早已被淘汰，也是我国2000 年限期淘汰的炼钢工艺。国家计委已批准包钢薄 板坯连铸连轧项目于1999 年5 月开工建设，按照工艺要求，需要建设一座与之相匹 配的炼钢车间。因此，包钢决定：实施二炼钢改造工程，淘汰2 座平炉及模铸设备， 建设1 座210 吨转炉及相应的公辅设施，年产钢水208 万吨，为薄板坯连铸连轧生 产线提供高质量钢水，以充分发挥薄板坯连铸连轧生产线的生产能力，达到规模经 济生产。 包钢二炼钢项目利用首钢从美国引进的转炉二手设备。该套设备原计划用于建 设齐鲁钢铁公司，于1994 年引进到岸。由于齐鲁钢铁公司建设项目取消，经包钢与 首钢多次洽商，就该套设备的转让达成共识，并签订了转让协议。该项目还需引进 铁水脱硫喷吹系统、转炉炉衬测厚仪等少量关键技术和设备。这个项目的建设，有 利于包钢形成配套的薄板坯生产能力，有利于首钢将引进的设备合理转让、盘活资 金，符合国家产业政策，具有明显的企业效益和社会效益。经国家计委批准，该项 目总投资为8.63 亿元（含外汇202 万美元）。 该项目的总承包单位——北京首钢设计院，是全国冶金企业设计院中具有雄厚 技术实力的大型企业设计院，1999 年在与数家具有总承包工程资质的单位的激烈竞 标中，以明显优势一举中标，于1999 年6 月22 日与包钢签订了《包钢二炼钢工程 项目总承包合同》。项目合同总价7.48 亿元。 在首钢和包钢的全力支持下，首钢设计院精心组织47 个施工单位，以一流的速 度、一流的质量，高速低耗优质地完成了项目建设：交付试生产工期比合同工期提 前150 天；在保证项目功能的前提下，工程质量达到热负荷试生产一次成功，炼出 优质钢水；在合同标的额较低和全面完成合同内项目的情况下，项目成本与合同标 的额基本持平。 包钢二炼钢工程的高速优质建成，在内蒙古及包头地区引起了极大反响，被众 多媒体誉为“一座熠熠闪光的丰碑”。它不仅为草原明珠——包钢的发展打下了坚 实的基础，也标志着首钢在承揽特大型工程方面迈上了一个新的台阶，向国内外显 示了首钢在总承包工程上的能力和水平，并为首钢设计院加快向国际化工程公司转 变，扩大国内外市场份额，提高经济效益，起到了重要的推动作用。 包钢二炼钢工程作为成功的典型案例，其中的经验、作法值得认真研究和总结。 这对于首钢和国内外同行不断提高项目管理水平，今后更好地解决工程建设中遇到 的问题，都会发挥很好的借鉴和促进作用。 一、项目准备管理——科学严密，细致周密全 作好项目施工前的各项准备工作，对加快工程进度、保证质量和安全，提高经