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第5章 系统规划 5.1 系统规划的内容、任务、特点和原则 5.2 信息系统的战略规划方法 5.3 企业系统规划法 5.4 可行性研究 习题5 5.1 系统规划的内容、任务、特点和原则 5.1.1 信息系统战略规划的内容 信息系统的战略规划包括以下几方面的内容： (1) 信息系统的总目标、发展战略与总体结构。信息系统战略规划应根据企业的战略目标和内外约束条件，确定信息系统的总目标和总体结构。信息系统的总目标规定信息系统的发展方向，发展战略提出实现总目标的基本思路、方法及衡量具体工作完成的标准，总体结构则提供系统开发的框架。 (2) 了解当前信息系统的状况。现有信息系统的状况，包括软件设备、硬件设备、人员、各项费用、开发项目的进展及应用系统的情况。 (3) 对相关信息技术（IT）发展的预测。 IT包括软、硬件技术及方法论。一方面IT是信息系统的物质基础，另一方面IT本身一直处于发展变化之中。 (4) 近期发展的计划。战略计划涉及时间跨度较长，应对近期的发展做出具体的计划，它包括硬件设备的购置、项目开发、系统维护的时间安排以及人力、资金的需求计划等内容。 5.1.2 系统规划的任务 系统规划阶段的主要任务是： (1) 制定信息系统的发展战略 (2) 制定信息系统的总体方案，安排项目开发计划 (3) 制定系统建设的资源分配计划 5.1.3 系统规划的特点 系统规划阶段是概念系统形成的时期。系统规划具有以下几个特点： (1) 系统规划是面向全局、面向长远的关键问题，具有较强的不确定性，结构化程度较低 (2) 系统规划是高层次的系统分析，高层管理人员是工作的主体 (3) 系统规划不宜过细 (4) 系统规划是企业规划的一部分，并随环境发展而变化 5.1.4 系统规划的原则 系统规划应遵循以下原则： (1) 支持企业的总目标 (2) 整体上着眼于高层管理，兼顾各管理层的要求 (3) 摆脱信息系统对组织机构的依从性：对企业过程的了解往往从现行组织机构入手，但要摆脱对它的依从性，才能提高信息系统的应变能力 (4) 使系统结构有良好的整体性（图5.1） (5) 便于实施 5.2 信息系统的战略规划方法 战略规划涉及的时间长，涉及的内外因素多，不确定性问题突出。合理的战略规划更多地取决于规划人员的远见卓识，取决于他们对环境及其发展趋势的理解，各种战略规划方法只能起到辅助作用。 ● 信息系统战略规划过程 将组织战略集转换成与它相关联并保持一致的信息系统战略集时，要识别、解释和验证组织战略集。 1) 识别和解释组织战略集 组织战略集的某些要素可能有书面的形式，如组织的战略计划或长期计划，但是，对于这些要素的描述不一定适应管理选择的目的。为此，信息系统战略规划者就需要一个明确的战略集元素的确定过程，这个过程可按以下步骤进行： (1) 划出组织关联集团的结构。“关联集团”即是与该组织有利害关系者，如客户、股东、顾员等； (2) 确定关联集团的要求； (3) 定义组织相对于每个关联集团的任务和战略。 2) 进一步解释和验证组织战略集 有了一组关于组织使命、目标和战略的初步描述后，可以送交组织的最高管理者审查，并收集反馈信息，分析最高管理者同意或不同意的程度，判断战略集元素的优先次序，评价其他组织战略属性。 5.3 企业系统规划法 企业系统规划法是通过全面的调查，分析企业信息需求，制定信息系统总体方案的一种方法 图5.3是其工作流程 企业系统规划法的基本步骤： (1) 定义管理目标：确定各级管理的统一目标，各个部门的目标要服从总体目标。只有明确企业的管理目标，信息系统才可能给企业直接的支持。 (2) 定义企业过程：识别企业在管理