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沙溪镇党的群众路线教育实践活动征求意见
专 题 报 告
按照《永丰县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知(永群组发[2014]1号)和《沙溪镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知(沙党发[2014]3号)要求,我镇对照调研征求意见提纲,充分利用“面对面、心对心、背靠背、点对点”运作方式,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,锁定老党员、老干部、老模范、移民户、贫困户、上访户、致富能人和农民合作社组织带头人等“八种人”重点走访,广泛征求意见建议,积极查找镇党委和党委成员存在的“四风”问题,做到边学习边思考,边查问题边整改,真学真查真整改、实心实干求实效。现将开展群众路线实践活动征询意见有关情况报告如下:
(一)抓组织实施 创新征求方式
一是深入基层调研。结合实际工作,突出重点问题,深入全镇210户村民家中开展调研,广泛征求基层群众意见建议。二是召开座谈会。认真听取全镇17个村(居)委会两委成员、基层单位、党员群众代表等人员意见建议;开展党的群众路线教育实践活动专项调研座谈,调研活动要求多方面听取群众意见,参加会议的村书记、主任、基层党员共计153人。三是开展问卷调查。广泛征求老党员、老干部、老模范、移民户、贫困户、上访户、致富能人和农民合作社组织带头人等有关人员意见建议,共发放党的群众路线调查问卷200余份,征求意见表128份,对收集的意见和建议进行整理,征集意见和建议共分为三大类,归并为9条。四是设置意见箱。在本镇院内设专用意见箱,收集群众和机关党员干部意见建议,共计79条。五是广泛收集社会意见建议。开通专用电话(0796—2571001),接收来电100余次,对来电内容及时详细记录,开通渠道,广泛接收来自社会各界意见建议。
(二)抓开门纳谏,广泛征询意见
对各层面征求到的意见,我们不遮不掩归纳如下:
1、“四风”问题
(1)学习不够,所以在探索农民致富、农村稳定方面还有差距。
镇领导班子对政治理论学习的重要性认识不足,中心组学习制度还不够健全,活动坚持不经常,处理不好学习与工作的关系,强调工作忙,抽不出时间学习,对学习敷衍应付、浅尝辄止。有的学用脱节,理论与实践结合不紧密。领导班子对干部教育培训不够重视、抓得不紧,致使部分领导干部思想解放慢、观念转变慢,跟不上新形势发展的需要。
(2)受社会环境影响,班子整体出现心浮气躁现象,有时班子整体显得一筹莫展。
(3)工作作风还不够扎实。有些班子成员工作布置的多, 亲自检查的少; 当指挥员的多, 亲自干的少, 及时督察落实不够,致使一些工作延误、滞后;有些公仆意识不强, 对群众来信来访, 态度生硬,甚至用推诿、哄骗方式打发群众; 对基层群众反映的热点、难点问题被动解决的多, 主动解决的少, 有推诿扯皮现象。
2、党的建设方面
(1)党员队伍结构不尽合理,整体素质偏低,在基层党组织引领经济社会发展中主体作用发挥不明显。全镇共有26个党支部,其中农村党支部16个,农村党员545名,在年龄结构上60岁以上的205名,占党员总数的28.1%;35岁及以下70人,占党员总数的9.6%。在学历层次上,初中及以下文化程度380人,占党员总数的52.1%。由于受年龄和文化教育程度的影响,一部分党员的思想观念陈旧,小农意识和小富即安、老守田园的心理根深蒂固。造成了基层党组织在引领经济社会发展中党员主体作用发挥不够,整体缺乏创造力,党员主体地位体现不明显。这些,都给新形势下基层组织建设工作带来了难度,也与市场经济迅猛发展的新形势和任务不相适应。
(2)党建机制体制不健全,党员组织生活单一,基层党组织建设活力不足。仍有部分基层党组织不能正视新形势下对党建工作带来的新挑战,依然沿袭传统的工作方式和方法,不善于改革、不善于创新。于是便产生了三个方面的矛盾,即党组织对党员教育内容和方法的单一化与党员需要多样化的矛盾,管理模式的统一化与党员从业状况复杂化的矛盾,组织设置行政化与经济发展市场化的矛盾。其结果导致党员教育效果差,组织活动流于形式,使得基层党建工作出现了空白点和薄弱环节。
(3)教育培训覆盖面窄,管理措施不得力,基层党组织建设凝聚力不强。受条件和经费的限制,党员干部教育培训覆盖面还不够大,特别是农村党员受教育培训比例比较低。随着城镇经济的发展,劳动力转移步伐越来越快,农村大多青年党员外出务工或经商,党员的流动性大,增加了平常教育、培训和管理的难度。一些村开支部大会参加人数比例较少,一些重要的事情很难形成决议;有些基层单位的党组织不开展经常性的活动,放松了党员的教育和管理,党内生活制度流于形式,以至于有的党员党性观念淡薄,不愿过组织生活,甚至参加组织活动还讲价钱,这些现象一定程度影响了党组织的凝聚力和向心力。
3、其它方面
(1)治理好圩镇
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