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安庄镇文化市场安全隐患排查整治集中行动
实 施 方 案
为认真贯彻落实市政府安委会《全市安全生产隐患排查整治集中行动实施方案》(肥安发【2015】1号)要求,深化文化市场安全专项整治工作,着力解决当前文化市场安全领域的矛盾和问题,坚决预防安全事故的发生。经研究,决定在全镇文化经营场所深入开展安全隐患排查整治集中行动。现制定实施方案如下:
一、总体要求
认真贯彻市委、市政府关于安全生产的指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合整治”的方针,严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,
以全镇公共文化设施、文物保护单位等场所安全隐患排查治理为重点,排查和消除安全隐患,堵塞安全死角和漏洞,确保文化安全,努力为人民群众创造安全稳定的文化娱乐环境。
二、主要任务
(一)全面排查全镇公共文化设施、文物保护单位等场所的安全情况。重点检查:①证照及消防审核、验收及消防安全检查意见书是否齐全;②消防安全责任制、消防安全制度的建立及落实情况;③制定灭火和应急疏散预案及演练情况;④消防设施、器材的配置数量、完好程度、维护情况以及从业人员对消防设施、器材的操作能力和职业资质情况;⑤安全出口、疏散通道、应急照明和电气线路敷设以及电气设备安全等情况;⑥储存危险品及违规用电、用气、用油等情况。
(二)搞好文化市场经营场所“证照”和各项制度的核查。严格核查文化市场经营场所各类“证照”是否齐全;各项制度是否健全;严格对网吧等人群聚集的场所进行审核,严格核查文化场所安全保卫工作方案、灭火和应急疏散预案以及安全、消防等相关批准文件。
(三)加大对文化经营场所违法违规经营行为的查处力度。重点查处场所违反消防、安全法规等违法违规经营行为。特别是加强“春节”、“寒假”等节假日期间和“两会”期间的查处力度。
(四)强化安全教育和培训。结合集中行动,广泛宣传安全防范知识,开展文化经营场所管理和从业人员的安全知识学习培训,提高安全防范意识,熟悉和掌握基本安全知识、灭火器材的使用方法以及自救、逃生常识。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(1月6日—1月20日)
制定安庄镇集中整治集中行动实施方案,召开会议安排部署集中整治工作。对辖区内文化场所、公共文化设施、文物保护单位等场所进行全面摸底,包括持有经营许可证和无证经营的文化市场经营单位,逐一登记,形成全面、详细的统计情况。
(二)排查整治阶段(1月21日—3月16日)
1、开展联合检查。文广站牵头,组织宣传、派出所、工商、消防办、城管执法等部门,对辖区内文化经营场所的安全情况进行排查,确定治理整顿的目标、对象和范围,按照“排查不留死角,整治不留后患”的要求,对全镇文化经营场所进行安全生产大检查,全面排查不安全因素和事故隐患。检查中对能及时解决的问题必须当场解决。对不能立即整改的安全隐患,下达限期整改通知书,要求经营单位制定整改计划,限期解决。对未按整改通知要求整改的经营单位,下达停业整顿通知书,责令其停业整顿。对发现安全隐患的每一家经营单位都要做好记录,执法人员签字并由经营单位负责人签字确认。
2、进行集中清理。文化、宣传、派出所、工商、消防办、城管执法等部门联合,对第一阶段登记的无证照文化场所经营单位,进行集中清理。整改后符合条件的办理证明,仍达不到要求的,依法进行取缔。
(三)总结提高阶段(3月17日—3月20日)
集中行动结束后,及时组织“回头看”,确保各项措施落实到位,各类隐患整改到位,严防安全事故发生。及时总结和提炼工作经验,分析研判存在的不足,健全完善文化市场领域安全隐患排查整治和安全管理工作长效机制,巩固行动成果。
四、工作要求
(一)加强领导,周密部署。成立由镇分工领导为组长,文广站、宣传室、派出所、工商、消防办、城管执法等单位负责人为成员的集中行动领导小组,从以上部门抽调专业人员组成文化安全检查组,负责专项检查的组织领导,把排查行动落实到具体的经营场所,务求全面覆盖,不留死角,做到谁排查、谁签字、谁负责。因排查不到位发生问题的,要严格追究相关责任人的责任。
(二)密切协作,严格执法。集中行动期间,各部门要围绕行动内容和整治重点,加强与各相关部门联合协作,选派素质好、觉悟高、业务精的人员参加检查工作,建立互相关联、互为补充的联合执法机制,进一步强化文化市场安全执法。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的安全隐患,要做到整改措施、责任、时限的一一落实。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,落实责任人员,限期整改、跟踪落实,确保行动取得实效。对隐患严重、不能确保安全生产的,要采取果断措施,坚决责令其停产停业整顿;对于拒不执行检查指令、拒不整改隐患的,要坚决予以严厉查处。
(三)加强沟通,信息畅通。专项行动期间,要建立隐患排查整治统计档案,确保信息的准确性、实效性。明确镇
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