六五普法话.docVIP

在依法治市暨第六个五年法制宣传教育 工作会议上的讲话 市委常委 常务副市长 胡凯旋 同志们： 今天，市委、市政府召开这次大会，主要内容是贯彻落实中央、省、市法制宣传教育工作会议精神，总结全市“五五”普法成绩，安排部署“六五”普法工作，努力推进我市法制宣传教育工作深入开展，为经济社会转型跨越发展营造良好的法治环境。一会，胡书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、全市“五五”普法工作回顾 “五五”普法活动以来，全市上下认真贯彻落实党的十七大精神和依法治国方略，紧紧围绕维护稳定、构建和谐、促进发展这一主题，以“平安河津”、“法制河津”建设为载体，精心部署、强力实施、开拓创新，扎实推进各项法制工作，广大市民的法律意识和法律素质逐步增强，城市法治化管理水平得到全面提升，我市被推荐为全国首批法制县（市）创建活动先进单位，并代表运城市迎接全省“五五”普法工作检查验收。 （一）以宪法为核心的基本法律法规全面普及。大力开展以宪法为核心的基本法律法规的宣传教育，广泛宣传与公民生产、生活密切相关的法律法规。成立“五五”普法宣讲团，组建法制文艺、人民调解、法律服务、宣传志愿者四支队伍，开通河津司法行政网，采取报告会、讲座、竞赛等多种形式，广泛开展法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”活动。在每年的“12.4”法制宣传月期间，全市统一行动，围绕宣传月主题，大张旗鼓地开展法制文艺演出、法制图片展览、法制广场咨询及电视讲话、报刊专题、公益广告等一系列宣传教育活动，营造了浓厚的法制宣传氛围。五年来共举办规模宣传咨询活动60余场次，印发宣传资料80余种50万份，现场解答群众法律咨询8800余人次，直接受教育群众8.5万余人，全民普法取得了明显成效。 （二）以领导干部为重点的法制教育全面深化。坚持并完善市委中心组学法、领导干部任职前法律知识考试、法制警示教育等制度。五年来，全市先后举办领导干部法制讲座和法律培训12场次，近300名（含山西铝厂）副处级以上领导干部参加了法律知识考试，92名政府部门负责人参加了任职前法律知识考试，1200余人次科级以上领导干部到警示教育基地接受了警示教育，每年度组织全体公务员参加学法用法考试，合格率达到100%。积极开展“规范执法行为、促进司法公正”及“公正执法树形象”等活动，全市共举办法制讲座80余场次，受教育公务员5000余人次。加强对企业经营管理人员和广大职工的法制宣传教育，企业依法经营、依法办事的自觉性不断增强。坚持把青少年作为法制教育的重点群体，全市所有中小学全部聘请专（兼）职法制副校长，广泛开展法制教育、知识竞赛、青少年维权等活动，积极营造青少年法制教育氛围。加强农村普法教育宣传，依托市委党校，先后4次对农村两委主干进行法律知识培训，组织编印《农村实用法律知识100问》，开展一系列农村法律宣传咨询活动，农村干部和农民群众的法律素质有了新的提高。 　　（三）法制宣传教育服务发展大局的作用全面增强。围绕全市经济社会转型跨越发展大局，大力开展经济法规、知识产权、自主创新、环境保护等方面法律法规的宣传教育，不断优化全市经济发展的软环境。围绕“保增长、惠民生、促稳定”，积极搭建“企业法制宣传、法律服务互动”平台，建立信息共享机制，出具风险提示和法律建议，有效防范和化解企业经营风险。围绕群众关心的热点问题，重点加强劳动就业、社会保障、法律援助等法律法规宣传教育，健全了科学有效的利益协调机制、诉求表达机制和权益保障机制。针对土地征用、房屋拆迁等涉及群众切身利益的社会焦点问题，引导当事人依法维权，有序信访，在维护社会稳定中发挥了积极作用。“五五”普法期间，全市新创建省级示范单位3个，市级示范单位10个，树立了小梁乡辛庄村、赵家庄乡赵家庄村、市审计局、市国税局、实验一小等一批先进典型，全市法制化管理水平得到有效提升。 　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市的普法工作还存在一些薄弱环节和问题：个别单位领导对普法工作的重要性、必要性和长期性认识不足；一些部门法制宣传教育的手段缺乏创新，工作思路还不够清晰；普法工作发展还不平衡，一些工作落实不够到位；少数群体法律观念淡薄、法制意识不强，对社会安全和稳定构成现实危害和潜在威胁。这些问题必须引起我们的高度重视，在实施“六五”普法工作时认真研究解决。 二、“六五”普法工作安排 今年是“十二五”规划开局之年，也是“六五”普法规划全面启动之年，全市上下要把思想统一到中央、省、市法制宣传教育工作要求上来，统一到市第五次党代会精神上来，认真部署，精心组织，大力推进，全力确保“十二五”时期各项目标任务圆满完成。当前和今后一个时期普法工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，按照“三创两提升