我国粮食直补效率研究——以粮食主产区为例.pdfVIP

摘要 摘要 “国以民为本，民以食为天”，粮食问题是各国关注的最基本的民生问题， 因此研究我国粮食主产区 （河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、 江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个省份）粮食直补政策对 “稳定粮 食生产、提高农民收入、维护国家粮食安全”具有重要现实意义。 我国从2004年推行粮食直补政策以来，全国粮食播种面积、粮食产量持续 增加，农民种粮积极性得到提高。然而粮食直补政策在取得良好政策效果的同 时，还存在一些缺陷，致使补贴效率不高。本文首先从经济学理论的角度，论 述了粮食直补政策实施的必要性，证实了粮食直补政策具有良好的产量和收入 效应；接着从实证分析的角度，利用相关系数分析、柯布-道格拉斯扩展函数和 数据包络分析BCC模型，量化粮食直补政策对“提高粮食产量、增加农民收入” 政策目标的实现程度，评价粮食直补政策的实施效率。 本文主要包括六个部分： 第一部分，这一部分为导言，主要介绍本文的研究背景、意义，研究内容、 目标及研究方案及创新点，为下文深入分析奠定基础。 第二部分，这一部分为实施粮食直补政策的依据分析及国内外研究现状综 述。首先界定粮食直补政策的概念；其次论述实施粮食直补政策的现实依据和 理论依据；最后分析国内外学者对粮食补贴的研究成果，为本论文的研究奠定 理论和实证基础 第三部分，这一部分主要描述粮食直接补贴的实施现状，主要包括：中国 粮食补贴政策的演变，中国粮食直接补贴的内容 （包括补贴对象及范围、补贴 目标、补贴方式），粮食直接补贴的实施现状。 第四部分，这一部分是对粮食直补政策产量效应的实证分析。首先分析粮 食直接补贴的经济效应，证明粮食直补政策具有 “增产增收”的经济效应；接 着利用相关性分析我国粮食直补政策 “增产增收”的实践情况；最后根据相关 性结论进行计量回归分析，量化粮食直补政策的产量效应。 第五部分，这一部分是粮食直补政策的效率评价。利用投入产出法，进行 I 摘要 数据包络分析，评价粮食直补政策 “增产、增收”的政策效率水平。主要包括 静态效率评价和动态效率评价两部分。 第六部分，结论和建议，主要根据论文实证分析和效率评价的研究内容给 出结论和建议。 关键字:粮食直接补贴；粮食主产区；数据包络分析；纯技术效率；规模效 率 II Abstract Abstract “People feed on foods, Government feeds on People”，So studying the grain subsidy policy of Major grain-producing areas （Hebei 、Nei Monggol 、Liaoning、Jilin 、 Heilongjiang、Jiangsu 、Anhui 、Jiangxi 、Shandong、Henan 、Hubei 、Hunan 、Sichuan etc) has important practical significance on the protection of national food security. Since 2004，grain direct subsidy policy has been fully implemented to enhance the enthusiasm of farmers to grow grain, increase of food production, which have promoted the growth of the income of the farmers, and have achieved good effect of policies. However, in affirming the achieveme