河北省农村金融资金外流问题研究.pdfVIP

摘 要 摘 要 河北省作为一个农业大省，“三农”问题始终是关系全省经济发展的重大问题。目 前在河北省农村经济发展的过程中，资金短缺已成为制约其发展的瓶颈，究其原因，除 农村经济发展落后自身积累不足、外部资金注入较少外，其中最重要的原因是农村资金 通过各种渠道从农村流出，尤其是农村金融机构已成为农村资金外流的主渠道，这严重 影响农村经济的可持续发展，因此解决河北省农村金融资金外流的问题是非常有必要 的。 本文主要从农村金融机构渠道的角度为重点来研究河北省农村资金外流问题。首先 通过对河北省主要农村金融机构各项存贷款数据的分析，发现无论是商业化经营的四大 商业银行及农村邮政储蓄，还是一直担任着支农主力军角色的农村信用社，都已成为农 村资金的“吸储器”，严重阻碍了河北省农村经济的可持续发展。然后从理论层面分析 了河北省农村资金外流的原因，认为农村经济发展落后对资金吸引力较差、农村金融机 构支农功能弱化以及农村金融外部环境不完善等是造成河北省农村金融资金外流的主 要原因。最后考察研究了国内外抑制农村资金外流的具体实践，如美国的再投资制度、 法国功能齐全的农业信贷互助银行、日本完善的农业风险防范机制等，借鉴他们改善农 村金融供需矛盾、保证资金在农村内部循环的经验，结合河北省实际情况，提出了建立 与河北省农村发展相适应的金融支农体系、完善农村金融的外部环境、实施金融财政激 励政策等引导农村资金回流的政策建议。 关键词 资金外流 农村金融 回流机制 I Abstract Abstract “Sannong” problem is a serious subject that concerns economic development of Hebei—a big agricultural province. At present, fund shortage has become the bottleneck in the course of rural economic development. The main reason for this, besides the backwardness of economy and poor-accumulation of funds in rural areas, and less new infusion of funds from outside, is that rural funds flow out through various channels, especially through rural financial institutions. This brings bad impact to the sustainable development of economy in rural areas of Hebei Province, so it is necessary to reduce fund outflow. This paper mainly studies rural fund outflow in Hebei Province from the perspective of rural financial institutions. First, it analyzes deposit and loan data, and finds that either the four commercial banks or the rural savings banks, which are both run in the way of commercial operation, or the rural credit cooperatives which are playing an important role in assisting agriculture, have all become “abs