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第七章社会主义改革开放理论分析
“文化大革命”十年内乱,整个政治局面陷入混乱,经济发展缓慢甚至停滞,国民经济到了崩溃的边缘。 而此时世界范围新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展,我国各方面同国际先进水平的差距明显拉大。 改革是社会主义发展的直接动力。 生产力生产关系 上层建筑经济基础 阶级斗争是阶级社会发展的直接动力 社会主义社会仍然存在基本矛盾 改革不是对原有体制细枝末节的修补,是一场深刻而全面的社会变革,既包括经济体制又包括政治体制、文化体制、社会体制、生态体制,既涉及生产力又涉及生产关系,既涉及经济基础又涉及上层建筑,既包括体制层面又包括思想观念层面。 改革是一场伟大的革命。是社会主义制度的自我完善和发展。 30多年来,党领导人民锐意改革,极大解放和发展了社会生产力,变革之深、影响之广前所未有,成就举世瞩目。 改革每前进一歩,都推动了中国特色社会主义的发展,都深化了我们对中国特色社会主义的认识,都进一步完善了中国特色社会主义制度。 中国特色社会主义是改革的最重要的成果,改革是社会主义在中国得到了发展,呈现出勃勃生机。 第二节 坚定不移地推进改革 一、全面深化改革 二、正确处理改革、发展、稳定的关系 一、全面深化改革 (一)没有改革开放就没有中国的今天,没有改革开发也没有中国的明天。 我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来的发展也必须坚定不移地依靠改革开发,改革开放只有进行时没有完成时。 面对新形势新任务,要解决发展进程中的各种难题,化解来自各方面的风险和挑战,更好发挥中国特色社会主义制度优势,必须在新的历史起点上全面深化改革。 (二)实现党的十八大提出的战略目标和任务,要求全面深化改革。 全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴 构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系 2020年使各方面制度更加成熟更加定型。 (三)解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题,实现经济社会持续健康的发展,不断改善人民的生活,要求全面深化改革。 全面深化改革总目标是:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。 立足国情 坚持发展 以经济建设为中心 发挥经济体制改革的牵引作用 推动经济社会持续健康发展 改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要的经验。 坚持党的领导,贯彻党的基本路线坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向。 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功的做法,借鉴国外有益的经验,勇于推进理论和实践创新。 坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展。 坚持正确处理改革稳定发展的关系,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。 二、坚持改革的正确方向 方向问题至关重要。坚持什么样的改革方向,决定着改革的性质和最终成败。 坚持改革的正确方向,最核心的是在改革中坚持和完善党的领导,坚持和发展中国特色社会主义。 坚持社会主义市场经济改革方向。 全面深化改革, 一方面要积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。 另一方面,要充分发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。 坚持社会主义市场经济的改革方向,不仅是经济体制改革的目标,其他各方面改革也要与之相适应、相衔接。 答案要点: (1)改革、发展和稳定,三者互相促 进,互相统一,不可分割。发展是目 的,改革是动力,稳定是前提,发展 是改革和稳定的基础。 (2)要用科学发展观统筹各方面的重 大关系,要把改革的力度、发展的速 度和社会可承受的程度统一起来。 (3)在改革发展中产生的新问题与 新矛盾,最终要靠深化改革和继续发 展来解决,要用发展的办法解决前进 中问题。离开了发展,全面建设小康 社会的目标就不能实现。 全面深化改革需要加强顶层设计和整体规划,注重各项改革的关联性、系统性、可行性。 “顶层设计” ——一个工程学术语 ,正成为中国新的政治名词。其在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素,追根溯源,统揽全局,在最高层次上寻求问题的解决之道。 “顶层设计”在中共中央关于“十二五”规划的建议中首次出现。这一新名词进入国家新五年规划,预示着中国改革事业进入了新的征程。 顶层设计是运用系统论的方法,从全局的角度,对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划,以集中有效资源,高效快捷地实现目标。 摸着
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