澳大利亚土地登记的现状_特点和启示.pdfVIP

国土资源导刊 2005年第四期 澳大利亚 土地登记的现状、特点和启示 1 1 2 侯利球 曹湘潭 （1湖南省国土资源厅 湖南 长沙 410004； 2湖南省国土资源规划院 湖南 长沙 410007） 摘 要：介绍了澳大利亚土地登记 前具有澳大利亚特色的土地所有权、使 卖这些私有土地。 的背景和现状，归纳了土地权利的基本 用权结构。 除上述3种类型的土地外，澳大利 类型，分析了澳大利亚现行土地登记的 一是州有租赁土地（leasehold）。 亚还有少量 “未分配的州有土地” 内涵以及主要特点，提出了改革我国土 承租人承租州政府的土地必须支付租 （unallocated state land），一般 地登记模式的框架性构想和建议。 金，租赁土地都有特定的目的，可以用 为空闲地，没有授权给任何人，也还没 关键词：土地登记；背景；现状；特 于放牧、农业、居民住宅、商业、旅游 有完全纳入土地登记的范围。 点；启示；建议；澳大利亚 业、轻工业等，但大部分用于放牧和农 2　土地登记的现状及主 2 1　背景 业。昆士兰州租赁土地约8800hm，相 要特点 （以昆士兰州为例） 当于州土地总面积的一半。州有租赁土 1.1　“土地”的物质含义及法律含义 历史上，澳大利亚的土地登记以英 地分为“有期租赁”（1～100年）、“永 在澳大利亚，土地的物质形态的含义 国封建制度为基础。早期是通过授予契 久租赁”（100年以上）；租期不足1年 包括地表及其建筑物、附着物等所有改良 约和转让契约的形式，体现土地权利的 的只颁发用地许可证。 物。理论上的土地所有权可以上至天空， 取得和转移,并按照习惯法的方式进行 二是保留地（reserves）。政府为 下至地心，但不包括水、地下埋藏物和矿 现场勘察确认，土地权利没有记录。 了公共利益的需要保留了部分土地，主 产等。但按照公共利益至上的原则和公法 1850年代，南澳开始实行托伦斯登记制 要用于公园、公墓、运动场以及其他公 规定，不是说土地所有人可以掌握其上空 度，采取登记生效主义，其目的是为土 共场所的建设。还有国家公园和森林用 的飞行权。从法律的角度看，土地登记即 地交易提供安全、准确的土地权利记 地，用于林木、野生动物保护。 不动产登记，是对土地的占有、使用、出 录。历经150年，尽管经济社会发生了