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新清史及安多区域史探究 　　“因俗而治”，很好地诠释了清朝对其多样化、多元化边疆地区与少数民族地区的统治模式。本土精英得以培植并服务于这些施行族群隔离政策的区域，正如何伟亚强调：一如官方与非官方文献中呈现出来的那样，清朝持续有效的统治，正源自于本土精英与清朝政府机构合作的精心设计。① 因而，对于研究清朝的少数民族地区政策及其统治来说，本土精英的认知就是必不可少的。本文即以笔者曾经研究过的察汉诺们汗及其喇嘛旗作为典型案例，来说明安多藏区本土精英的认识及其对清朝统治的感知，以此展示本土视角研究的意义与藏文史料的价值 一、清廷眼中的察汉诺们汗及其喇嘛旗 罗卜藏丹津事件平定，清朝对青海厄鲁特蒙古分化瓦解，施行“插旗定地”，以黄河以北及环青海湖地区为厄鲁特二十四旗牧地，黄河以南除五旗蒙古与游牧喇嘛旗以外，其余均为番族各部落游牧之地。嘉庆年间，因为番族生齿日繁，地窄人稠，不敷游牧，常有垂涎河北之心。加之，黄河以北蒙古各旗愈益衰落，人口锐减，沿河一带数百里间尽成旷地。循化、贵德两厅番族，纷纷渡河北牧，争夺牧场草山、抢掠蒙古，群体性冲突日益增长。嘉庆年间与道光初年，清朝对徙牧河北的番族部落施行武力驱逐政策。道光二年三月，陕甘总督长龄会同提督齐慎武力驱逐未果，清朝命署理陕西巡抚那彦成前往查办 那彦成（1763―1833），章佳氏，字绎堂，号韶九、东甫，满洲正白旗人，大学士阿桂之孙，工部侍郎阿必达次子。他不仅出生满洲官宦世家，亦深受经世思想的影响，更兼此前两次出任陕甘总督、一任西宁办事大臣，可谓清朝满洲官员中练达且较为熟悉安多藏区之能臣，故不久又被三授陕甘总督之职 先是，长龄等在奏报青海地方全部肃清时声称，武力进剿期间，察汉诺们汗带路运粮，极为配合，因而奏请将察汉诺们汗移居河北助勒盖一带，责令分段防河，并于冬春两季，赏给备口粮银千两，用示体恤。同时奏准：“至察汉诺们汗失察属下勾结野番，屡次抢掠，本有应得之咎，姑念此次随营出力，又将该旗贼犯查??送究，著加恩免议。”② 然而，一份来自新疆的揭帖，让道光皇帝怀疑，长龄谎报战功，“河北蒙古二十五旗内，该察汉诺们汗较为富强，其在游牧处所，往往首鼠两端。当大兵经临之时，即督率番族依附官兵；及大兵撤退之后，仍?凸唇嵋胺?，乘间抢劫，实属不安本分”③，因而责令那彦成予以严查 据此，那彦成根据自身的经验，认为“野番聚众百人抢掠之案”前所未闻，之所以发生，与察罕诺们汗旗自循化边外迁居黄河以南有着密切关系。他强调：“察汉诺们汗即系白佛僧，亦即蒙古二十五旗之一。现在各旗蒙古俱己贫穷，该旗若非勾结野番分赃窝贼，则应早被野番抢劫，断不能独称富强。”④ 那彦成达到西宁后，单独召见察汉诺们汗。据那彦成的奏折称，双方见面时的情形如下： 臣等于次日先令诺们罕一人单见，宣布： 皇上德威，中外震迭，蠢尔番旗不宜自外生成 继复诘其旗内因何作贼？身为札萨克，何以不 能管束蒙番，撄兹重罪？一面严责，一面开导 据该诺们罕伏地碰头回称：伊甫二十七岁，向 在西藏学经，于去年始管理旗务。属下人等， 固结已成，事不禀承，致令上干天谴。今蒙晓 谕详明，方始醒悟，情愿率众渡河，仍回原牧， 剔除旧习，以冀稍赎前愆。惟伊所属章京喇嘛， 把持已久，又多非安分之徒，实在力难制伏， 恳求代为惩治等语。其愧悔畏缩情形，一时声 泪俱下。⑤ 在这几份奏折或上谕中提到的察汉诺们汗，即第五世察汉诺们汗潘德旺秀克尊嘉措。察罕诺们汗在藏语中以“夏茸尕布”而闻名，或者被简称为“拉莫呼图克图”，在汉语中则称为“白佛”。察汉诺们汗是安多藏区最著名的转世活佛世系之一，也是藏传佛教世界中，最富有、组织规模最大的拉章之一。一世察汉诺们汗1610―1659），是当地土默特首领之子，在黄河沿岸创建了古尔寺，固始汗正式授予了他“察汉诺们汗”的头衔。⑥ 三世察汉诺们汗丹贝坚赞（1660―1728）不仅创建了拉莫德钦寺，使之成为安多藏区最大的寺院之一，还因作为七世达赖喇嘛出家时的戒师以及在青海政治史上的作用，在康熙朝时就引起朝廷的注意。彼时，甘青地区的地图就清晰地标注了其领地范围，用一个小蒙古包图案标注在黄河以南、贵德哨墙之外的草地上。该图显示，罗卜藏丹津的牧地恰好位于其北，涉过黄河浅滩即到。⑦ 然而，在那彦成的后一份奏折中，不仅察罕诺们汗自身的形象与清朝“兴黄教，即所以安众蒙古”之转世活佛道妙行深的形象截然相反，完全被刻画成为一位无能而又被属下架空了的世俗的统治者――旗札萨克的形象。因此，那彦成质疑察汉诺们汗的管理效能以及构成其统治基础的佛学造诣与活佛转世的合法性 另一方面，也呈现出以那彦成为代表的清朝政府对察汉诺们汗游牧喇嘛旗身份属性的困惑。在平定罗卜藏丹津事件的过程中，年羹尧曾上奏雍正帝称