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研究生课程论文 中外政党制度比较 课程名称 政府体制比较 任课教师 马秀玲 副教授 班 级 2010级土地资源管理 姓 名 瑜措珍嘎 时 间 2011年6月29日 中外政党制度比较 瑜措珍嘎 （兰州大学 管理学院，兰州 730000） 摘　要:西方国家两党制或多党制,是为资本主义制度服务的。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是与社会主义制度相适应并为之服务的；西方国家政党之间以竞争和相互倾轧为主。中国是共产党领导,多党合作;西方国家执政党与在野党轮流执政。我国是共产党执政，多党参政。我国政党制度具有利益整合，资源兼容、凝聚民意、稳定政局、民主监督、互利双赢的优势。充分发挥我国政党制度的优势和作用，完善我国的多党合作制度。 关键词:多党合作 政党制度 特点 优势 政党制度是现代国家政治制度的重要组成部分。政党制度指的是一个实行政党政治的国家中关于政党本质属性、结构类型及其活动规范的总称，主要是指政党执掌、参与或影响国家政权的制度性规定和运行方式，包括政党的地位、政党同政权的关系以及政党之间的关系等。由于历史、经济、文化的不同，各国形成了不同的政党制度，我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是当今中国政治文明的重要组成部分，而西方国家政党制度一般采用多党制或两党制。我国政党制度与西方政党制度有根本区别，但不论哪种政党制度,构建和谐、稳定的社会应该是每个执政党共同追求的目标。在政党制度发展变化的过程中，为促进社会的和谐、经济的发展、社会的稳定，各国都采取了不同的办法。有成功的经验供借鉴，也有失败的教训供吸取。 　 在当代世界不同类型和模式的政党制度千差万别，不同的国家政党制度有不同的表现形式和特点。我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这项制度是适合中国国情和社会发展的一项基本政治制度。它既不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些国家实行的—党制,是具有中国特色的社会主义政党制度。在新形势下，为了更好地坚持和完善我国的多党合作制度，推进社会主义政治文明建设的发展。本文试图将当代中国政党制度放到世界政党制度的大环境中去研究，从中外政党制度的比较中对我国政党制度的特点和优势做出客观的分析。 一、国外政党制度 西方的政治文化源于古希腊城邦民主制，其核心精神是法治。中世纪宗教神权的专横、腐败和对人性的扼杀导致了宗教改革，继而推动了文艺复兴、人文主义运动。杰出的思想家们揭露教会黑暗和教皇专权，抨击世俗专制，使法治精神得到进一步弘扬。近代从伏尔泰，到卢梭、康德，形成了系统的人权和人民主权思想，从博丹、洛克到孟德斯鸠、杰佛逊逐步确立起三权分立思想。他们提出“自由、平等、博爱”的口号，在政治上要求“民主立宪”，宣布废除封建特权，明确提出“法律要有至高无上的权威” 、“法律面前人人平等”、“要摆正人民与政府的关系”等原则。孟德斯鸠认为：“从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”罗伯斯庇尔认为：“人民是主权者，政府是人民的创造物和所有物，社会服务人员是人民的公仆。”所有这些思想和原则，构成了资产阶级政治文化的思想基础。各国新兴的资产阶级正是利用人民对这种政治文化的普遍认同，领导了资产阶级革命，确立了资产阶级的三权分立、政党政治等政治制度。西方多党制正是在分权制衡的主流政治文化基础上巩固、发展、稳定运行的。 （一）两党制和多党制的表现特征 一个国家选择怎样的政党制度,要以该国的国情为基础。西方国家普遍实行两党制或多党制,两党制是指代表着资产阶级不同利益集团的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权力，组织政府，主持国家政治事务的制度。多党制是指资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮流执掌或联合执政的制度。无论两党制或多党制，都是为资本主义制度服务的。　　资产阶级政党的主要特征表现在：标榜“超阶级性”。资产阶级政党也是以统治社会，保卫本阶级的利益，是自己上升为国家的领导集团为目的。但是资产阶级政党往往会用各种方法掩盖自己的阶级性。领袖集权制与松散的纪律并存，大多数资产阶级国家的党员纪律很松散，缺少约束，而且可以随便改变党籍。党内派别林立，派系斗争合法化，主要表现为“党外有党，党内有派”。 （二）社会与政治基础 西方的政党制度是在资本主义私有制的基础上建立的，是私有制社会内各个阶级、阶层以及利益集团之间矛盾的产物。西方资本主义的发生和发展，大体上都是一个自生的过程。西方国家政党制度是在长期的演化过程中形成和发展起来的，无论是两党制还是多党制，都是建立在资本主义生产方式基础上的，是为资