工程总承包项目HSE管理.doc

工程总承包项目HSE管理 工程总承包项目中健康、安全与环保(Health Safety and Environment，简称HSE)管理的核心理论是，将HSE的理念完全贯彻到整个项目的实施中。工程总承包项目HSE管理是通过建立、实施HSE管理体系，对健康、安全、环保进行全方位的管理，从而使对项目建设中的危险、对社会的危害、对环境的破坏降低到最低点。从国际工程发展的趋势来看，HSE管理必然会成为项目管理的重要组成部分。14．1．1 HSE管理的目的和主要任务 (1)HSE管理的目的 减少由项目建设引起的人员伤害、财产损失和环境污染。 降低项目的风险。 促进项目的可持续发展。 (2)HSE管理的主要任务 建立完善HSE管理体系，并保持其持续有效。 按照HSE管理体系要求对项目进行持续的HSE管理。 加强对HSE管理必需的资源进行管理。 14．1．2 HSE管理职责分工EPC总承包商对HSE的管理主要是由HSE部来负责，由其他协助来实施的。典型的HSE部岗位设置如图14．1所示。EPC总承包商应依据分包合同规定，要求各分包商对所承包项目进行HSE管理。 (1)EPC总承包商项目经理 贯彻执行国家HSE相关的法律、法规。 负责HSE方针和目标的全面建立和实施。 负责建立、完善、实施HSE管理体系，并组织评审体系的有效性，保证其得到持续改进。 建立完善的组织机构，对HSE进行有效的管理。 对HSE管理进行承诺，保证提供必要的资源。(2)HSE部 1)项目HSE经理 协助项目经理建立、完善、实施HSE管理体系。 负责HSE管理体系文件的编制、修订、审核工作。 组织其他HSE因素进行评价。 监督HSE文件的执行情况，并协调HSE工作。 负责制定应急计划，审定应急预案，会同其他部门组织实施，并检查、监督应急措施的落实情况，确保在发生事故后能适用、有效。 负责处理健康、安全、环保事故，审查事故报告。 负责HSE记录的规范化及统一协调工作。 2)安全管理工程师 协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行。 负责对参与项目人员进行安全能力评价工作，并对相关人员进行安全知识的培训。 定期对安全设施进行检查，保证安全设施的完整性、有效性并符合EPC总承包商项目经理部规定的标准以及集团公司的要求。 协助各部门编制和完善所需的工作程序文件，考虑安全因素。 负责项目所需的安全防护用品策划、检验工作。 参与对各分包商HSE的评价与管理。 HSE文件、信息的整理和归档工作。 协助项目HSE经理对安全事故进行调查，编写事故报告，提出纠正和预防的措施，督促有关部门执行，防止事故的再发生。 3)健康管理工程师 协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行。 贯彻实施总承包项目所在地有关劳工保护的法律、政策与规定。 协助各部门编制和完善所需的工作程序文件，考虑健康因素。 建立项目参与人员的健康档案。 对从事特殊工作人员定期组织体检体状态。 按照总承包项目的需要，制定保护物品、保健用品的配备和使用方案。 协助信息文控中心对HSE文件、信息的整理和归档工作。 参与HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、分析与评价 4)环保管理工程师 协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行。 贯彻实施项目所在地与环境有关的法律，法规和规定以及集团公司HSE政策。 协助各部门编制和完善所需的工作程序文件，考虑环保因素。 组织对项目参与人员的各项培训活动，提高他们的环境意识。 确保在环境影响评价报告中所提出的环保方案得到有效的实施。 协助信息文控中心对HSE文件、信息的整理和归档工作。 参HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、分析与评价在筮寸0(3)行政办公室 负责HSE各级组织机构的设置和职责的制定，并负责监督检查其执行情况。 负责监督实施和考核HSE方针和目标。 宣传项目的HSE方针和目标，建立和维护HSE团队文化。 做好各级HSE管理机构和HSE岗位人员的调配，明确各岗位的HSE职责。 为EPC总承包商项目经理部员工HSE能力的评价制定标准，并负责人员能力评价的管理工作，负责把HSE培训内容纳入员工培训计划中并组织实施，负责对各部门培训情况进行检查