垃圾处理导论分析.pptx

垃圾处理导论;一、认识垃圾 二、垃圾处理、管理、治理辨析 三、垃圾处理的基本任务 四、垃圾处理环节 五、垃圾处理技术 六、垃圾处理路线 七、垃圾处理原则 八、垃圾处理短板;（一）垃圾定义与属性 ☆定义：特定条件下对某一活动而言无用、不要而排放或丢弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质 ☆属性：污染性、资源型、社会性 （二）产生原因 人类认识能力限制，导致自然环境破坏，如水土流失、森林破坏等； 参与规划、设计、制造、运输、消费、管理等活动的人员技术水平限制，导致资源浪费，如机加工边角边料、不合格产品、使用不当致废产品等； 物质变化规律限制，导致物品、物质功能的演变，如甘蔗渣、炉渣、尾矿等生产过程的副??品、报废产品、腐变食物等； 追求自利、自保、奢侈、虚荣心等理性和非理性心理限制，导致资源浪费，如过度包装、一次性用品、奢侈品等。 ;一、认识垃圾;☆垃圾治理： （研究对象）政府与社会及社会各利益相关方之间互动的方式方法 （目标）均衡消费者利益与社会成本、效率与公平，遏制市场失灵，促进固体废弃物处理产业化与产业发展 （重点）强调政府与社会及社会各利益相关方之间的良性互动和共同治理 ☆垃圾管理： （研究对象）垃圾治理的行业管理和作业管理，重点研究政府对垃圾治理行业的管理，属于管理学范畴，目的是保证垃圾处理行业与作业有序发展，强调的是政府、废弃物处理者和排放者的管理作用。 ☆垃圾处理： （研究对象）垃圾处理技术与处理方式，属于工程技术领域， （目的）妥善处理废弃物，为公众提供安全、健康、可持续的生态环境，强调的是源头需求侧管理（源头减量与排放控制）、逆向物流（与废弃物相关的物流，包括收集、储存、交易、运输等与废弃物相关的物流活动或环节）、物质利用、能量利用、填埋处置等处理作业及其协调推进。 ;☆完善源头需求侧管理 重点做好分流分类、源头减量与回收工作 ☆建立协调的垃圾分类处理体系 建立收运体系，建立资源回收体系，建设足够能力的处理设施，促进固体废弃物处理链的源头减量、排放（控制）、收集、转运、处理（资源回收利用）、处置等作业环节形成产业链。 ☆建立健全垃圾处理供求关系 在研究垃圾处理需求与供给的基础上，研究与建立健全垃圾处理的供求关系，均衡垃圾处理服务的需求与供给，并动用政府管制工具，尤其是经济工具，协调社会各利益相关方的利益与社会福利 ☆兼顾效率与公平;四、垃圾处理环节;四、垃圾处理环节;四、垃圾处理环节;四、垃圾处理环节;前言;五、垃圾处理技术;五、垃圾处理技术;综合处理 因时制宜、因人制宜、因地制宜、因时制宜 建议将生活垃圾处理路线从“焚烧处理+填埋处置”调整为“源头减量与分类排放+已排放垃圾集中二次分选+物质回收利用和易腐有机垃圾生化处理+焚烧处理+填埋处置”，逐步建立起源头减量与分类排放、物质回收利用、能量回收利用和填埋处置并重的垃圾综合处理体系，并对各种处理方式合理定价。 发展趋势：综合治理、逐级减量；因地制宜、多措并举；强化回收、促进分类。 ;☆综合处理案例（一广州为例） ;六、垃圾处理路线;六、垃圾处理路线;六、垃圾处理路线;政府引导、市场导向 分级处理、逐级减量 因地制宜、多措并举 社会自治、注重绩效;参考文献：熊孟清.生活垃圾处理服务供给为何难？[N].中国环境报,2016-03-01（第12版） 短板之一：处理路线单一 ——建立基于供求过程优化组合的垃圾综合处理体系，保障供求均衡 短板之二：处理设施建设周期长、难落地 ——建立生活垃圾处理服务跨域合作机制，提高垃圾处理的效率效益 短板之三：生产者责任流失 ——创新商业模式，发挥行业协会作用，落实生产者责任延伸制度 短板之四：垃圾及垃圾处理的社会性弱化 ——转变政府管理垃圾处理的职能，注重政府引导垃圾治理的职能，保障政府、企业、公众良性互动和共治。 ;谢谢