城镇化和经济增长的关系.doc

城镇化和经济增长的关系总体上全球来看，城镇化率高的国家，总体上发展水平高，更富裕，同时这个国家的城镇化率一高，这个国家的集中度越高，经济密度越高，强度越大，而且这个国家也就越富裕。同时我们也能看到，从全球的角度来看，没有哪个国家实现（高收入）了之后，说它的城市化率很低，它的经济增长速度很高，同时它能够实现高收入，没有例外，说它城市化水平很低很低，但它的收入已经很高很高，没有这样的。也没有哪个国家的快速增长的过程中不伴随着快速的城镇化，这确实能看出城镇化跟经济增长确实是一个高度相关的关系。 2009年的时候，世界银行请了一个诺贝尔获得者的一个团队，以迈克尔?斯宾塞牵头搞了一个增长委员会，他们专门对全球的城镇化做了一个研究，他们都得出了一个结论：城镇化与经济增长之间没有因果关系，但是密切相关。 而且在现实中我们也看到城镇化未必就会带来高增长，我们刚才讲了，大概规律是这样的，但也有不同的，如在拉美，拉美曾经就有一段时间高速城镇化，城镇化里突然到了60%、70%，但它的经济增速反而下降了，这里面蕴含着很多城市人口进城了，但他并没有参与工业化这个进程，城镇化里面是无就业支撑的城镇化。现在在非洲撒哈拉沙漠以南地区能看到这一特点也很明显，如肯尼亚，它们的快速城镇化不但没有带来高速的经济增长，反而是城市化率下降了，使经济增长速度下降了，城市化率伴随着城市化过程中，经济增长下降了，也是有的。 所以，城镇化率和经济增长，如果我们试图用城镇化率来解决经济增长动力的话，我们需要挖掘更深的动力机制，因为某种意义上说，城镇化是工业化、经济现代化的一个自然演进的结果，城镇化是否能成为拉动经济增长的动力，是需要有条件的，而且背后有更深层的机制，这是我的强调，我们怎么来看待城镇化与经济增长。 政策建议：1）不断提高经济增长的质量以提高城市化的质量 2）以城市化为载体，大力发展知识经济，构筑经济发展新优势 3）以城市化为载体，不断调整和优化投资结构，是投资保持合理的增长速度 4）以城市化为载体，加强以消费为主导的新格局 5）在城市化进程中，着力缩小城乡收入差距，促进经济好又快发展