十七届五中全会精神解读要点.docVIP

十七届五中全会精神解读要点 一、概况与意义 （一）概况-- “4个一”： 1．一次重要会议--中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持。 2．一个重要讲话--中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话（提出了一系列新判断、新理念、新要求）。全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。 3．一个纲领性重要文件--全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。 4．一项重要任命--全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。 （二）意义—“3个对于”： 1．这是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期,召开的一次重要会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 2．港澳舆论：五中全会为未来中国发展指明方向。新华社香港10月19日电?? 19日出版的香港和澳门各报以大量显著篇幅刊登了中共十七届五中全会闭幕消息及公报内容，并纷纷配发社评或时评解读全会议题。舆论认为，全会为未来五年中国的发展指明了方向。 3．世界媒体热评十七届五中全会：国富与民强并重。中新网10月19日电中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。对此，世界各大媒体纷纷以独特视角关注中国在未来五年的发展蓝图。 二、全会背景――十二五发展的基础与国内外形势 ――全会认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 （一）十一五’时期是我国发展史上极不平凡的五年。 全会高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就：经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。例：“十一五”前四年GDP年均增长达11.4%，由“十一五”末（2005年）的18.3万亿元增加到2009年的33.5万亿元（整个“十一五”时期将翻一番），占世界经济总量的比重达到8.5%，比2005年上升3.6个百分点。超过德国、日本，居世界的位次由2005年的第四位上升到第二位。财政收入由2005年的3.8万亿元增加到2009年的6.9万亿元（今年预计8万亿元，也将翻一番）。外汇储备由2005年的8189亿美元增加到2009年的2.4万亿美元（是2005年的3倍），由世界第二跃居世界第一。外贸进出口总额由2005年的14221亿美元增加到2009年的22072.7亿美元，是2005年的1.5倍（预计整个十一五时期翻一番）。2009年境外企业资产总额超过1万亿美元。私人汽车拥有量从2005年的1848万辆，增加到2009年的4575万辆。移动电话用户今年上半年已突破8亿户。到“十一五”末（2010年末）完成减排目标不成问题，节能目标任务也将完成。城镇新增就业连创佳绩。城镇养老保险覆盖面不断扩大，各项应急机制建设成效显著。文化事业不断繁荣，２００４年以来，全国文化产业年均增长速度达２２％，比同期ＧＤＰ增速高３.６个百分点，保持了高速增长的势头。 “十一五”时期所取得的巨大成就，为制定和实施“十二五”规划创造了一个很好的基础。 (二)我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。 ――综合判断国际国内形势，我国发展重要战略机遇期存在的基本条件和我国发展机遇大于挑战的基本面，并没有因为形势新变化而发生根本性改变。 横向坐标：国际形势新变化――从国际看，和平发展合作仍是当今世界的时代潮流，世界多极化和经济全球化深入发展，我国国际影响力和国际地位明显提高，全面参与经济全球化的机遇依然存在，国际环境总体上有利于我国和平发展。 纵向坐标：国内发展与改革新阶段――从国内看，（1）发展态势好：工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增长，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，劳动力素质不断提高；（