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春城热线问答 02答、2009年，胡锦涛总书记视察云南时提出，要把云南建设成为面向中国西南开放的重要桥头堡，5月，国务院下发了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，“意见”从财税、金融、投资与产业、土地、价格和生态补偿、人才和体制机制改革等方面提出了一系列支持桥头堡建设的政策措施，明确提出塔里提升金融业的支撑服务能力，支持吧昆明建设成为面向东南亚、南亚的区域性金融服务中心。 2010年6月，国家将云南列入了跨境贸易人民币结算试点省份，借助这样一个重要机遇，昆明提出建设区域性跨境人民币金融服务中心，并得到了中国人民银行的同意和支持。同年7月，昆明区域性跨境人民币金融服务中心正式揭牌。为把金融服务中心做实，市委、市政府合理布局金融产业，决定在主城南市区打造昆明的金融聚集区——昆明泛亚金融产业中心园区，并致力于将园区建设成为联系和辐射周边国内外区域，最活跃、最专业的金融核心区。 昆明泛亚金融产业中心园区位于： ，规划占地2.68平方公里。在市委、市政府的领导下，园区将在“十二五”发展期间加快基础设施建设，完善各种配套功能；创造良好的发展环境，吸引境内外知名金融机构在园区设立区域性总部或法人机构，形成金融业集群发展态势，传统与新兴金融机构，总部型与功能性金融机构、全国性与地方性金融机构、金融机构与专业中介服务机构协同发展格局。创建集金融管理、金融创新、产品研发、信息交流、人才培养等功能为一体，金融机构密集、市场完善、功能齐全、服务高效、创新活跃，具有较强吸纳和辐射功能的金融核心区。 另外，在加快推进泛亚金融产业中心园区建设与发展，助推金融核心区建设的同时，还将进一步优化金融产业布局，规划建设金融功能区。支持有条件的县市区发展金融信息功能区、金融服务功能区、科技金融服务功能区等。同时加强核心区对功能区的辐射与关联，拓展金融发展空间，强化金融专业化服务水平，提升我市金融发展的空间承载力和金融服务综合能力，形成金融服务的体系化和一体化，打造面向东南亚、南亚的区域性金融中心。 我相信，经过我们的不懈努力，昆明将出现媲美北京金融街、上海陆家嘴，具有昆明特色的金融产业园区，成为昆明建设区域性金融中心、区域性国际城市的重要支撑。 03. 这个月，我市的一家主流媒体以“园区金融服务”为主题作了问卷调查，调查显示，除国家级开发（度假）区以外，其他省级园区辖内分布的金融服务网点明显不足；68.75%的园区管委会任务，下辖的投融资平台融资能力较弱或很弱，不能满足园区的建设发展需求。我们也了解到，随着国家宏观调控政策的变化，很多投融资平台及企业面临融资难的问题。那么在这里想请洪主任就这个问题介绍一下，目前我们在促进融资方面的一些想法和做法。 答：要实现现代新昆明建设跨越式发展，构建区域性国际城市，必须以大投入，带动大发展。要促进融资，必须强化金融服务功能，充分发挥金融业对经济发展的支持作用。 一是加强对现代新昆明建设的融资支持。推动政府投融资平台的传略转型，整合优质资源，多渠道、多层次吸纳金融资本和社会资本，保障城市交通、垃圾处理、滇池治理、“城中村”改造、城市环境建设等公共设施重点项目融资，巩固与政策性银行合作，加强与商业银行的合作，丰富间接融资渠道。加快推动融资模式创新，积极探索以土地储备贷款、保险资金投入、委托贷款、股权投资信托、收益权质押贷款、发型基金等新型融资模式支持土地一级开发。鼓励保险资金以股权、债权等方式投资政府基础设施项目，多渠道满足基础设施项目建设、土地整理储备项目融资需求。鼓励运用企业债券、中期票据、信托计划、产业投资基金、资产证券化等多种方式实现融资，扩大直接融资规模。鼓励各类金融机构加大保障性住房建设资金支持力度，创新公共租赁住房、经济适用房、廉租房等保障性住房融资模式，积极引导和利用公积金贷款、保险资金、社保资金、信托资金以及其他社会资金投资保障性住房建设，探索发行房地产投资信托基金进行公共租赁住房融资，建立保障性住房长效融资机制。 二是优化产业金融服务。大力引导和加强金融创新，切实加强对我市经济转型发展重点领域、重点环节、重点对象的支持。引导和鼓励银行、保险、融资租赁、股权投资等各类金融机构大力支持产业结构优化升级，构建产业链金融服务体系，健全多元化的战略性新兴产业金融服务体系。 加强对装备制造业的金融支持，加大对核心企业及其上下游客户的统筹支持，加大对技术改造、装备升级、信息化等方面的信贷支持力度，鼓励开展融资租赁等新型金融服务，为我市重点推进的一批大项目提供量身定制的组合金融。 加强对战略性新兴产业的金融支持，针对新一代信息技术、生物医药、新能源、节能环保、新材料等战略性新兴产业投资周期较长、风险较大的特点，健全多元化的金融支持体系，积极争取国家级战略性新兴产业投资基金的支持，重点研发为关键技术研发