ISO45001職業安全衛生管理標準解讀-BSIGroup详解.pdf

ISO 45001 職業安全衛生管理標準解讀 即將於明年發布的新國際標準發展沿革與核心觀點探討 撰文：BSI 英國標準協會 ISO 14001 OHSAS 18001 產品經理 吳修閘 （Garry Wu ） 統計資料顯示 ，全球各個角落每天因為安全與衛生導致的意外事件 ，以及造成的 財產損失 ，都以驚人的速度成長。雖然企業會遵守國家法令及參照業界標準去進行組 織內部的安全衛生管理 ，但這些尚無法展現全球的一致性。 國際標準組織有鑑於ISO 9001 與ISO 14001 在全球品質與環境方面締造的輝煌 成果，認為需要一個新的職業安全衛生國際標準，讓企業來遵循及分享最佳實例。2013 年10 月ISO/ PC 283 技術委員會被指定負責新的職業安全衛生國際標準草案之起草 ， 並有50 個國家代表及國際組織 （包括國際勞工組織，ILO ）參加制定討論，新標準被 命名為ISO 45001 。 該新的職業安全衛生國際標準ISO 45001 適用於已開發及發展中國家，並可以被 客戶、區域、國家及國際所認同。企業可以參照職業安全衛生國際標準的要求 ，透過 鑑別危害、評估風險並進而主動的管理風險，建立適當的安全衛生基礎設施、訓練制 度，來有效的控管組織本身的風險。 本文將就ISO/DIS 45001:201X 標準的新觀點、架構、主要條文、名詞變更，及 預計發布時程等部分做探討及說明，並與大家熟悉通用的OHSAS 18001 做差異比較 。 1 ISO/DIS 45001 的全新及更新觀點 ISO/DIS 45001 是第一個國際標準組織發行的職業安全衛生（OHS ）國際標準 ， 它期望能協助每個企業為工作者和相關人員建立安全健康的工作場所 ，以規避風險、 預防死亡、減少工作相關的傷害及不健康 ，並持續改善職安衛績效。此新標準對企業 來說是個新機會 ，將OHS 管理系統與企業策略/理念相結合，塑造有別於以往只專 注於經營績效而忽視職業安全衛生績效的文化，而達到降低風險、永續經營的目標。 相較於以往企業只專注於國內當地的法令和職安衛標準，而缺少風險預防的意識， ISO/DIS 45001 期許可以被企業使用在組織風險管理上，做為風險預防管理的改善工 具，並與國際趨勢一致，其內容主要傳達的觀念如下 〈表 一〉。 〈表 一〉ISO/DIS 45001 的全新及更新觀點 全新及更新觀點 說明 提供決定環境管理系統的範圍與系統流程的一個 組織背景 重要依據。 考量他們的需求及期待，然後決定是否於本系統中 員工與利害關係人 說明。 對最高管理階層的特定要求 ，關於展現領導統御， 領導統御與文化 承諾提升正面的職業安全衛生文化。 加強員工的參與和諮詢去建立與執行 OHS 管理 參與及諮詢 系統 。 考量與管理系統有關的風險與機會，並包含OHS 風險與機會 風險與OHS機會 。 文件化資訊 取代原本的文件與紀錄。 對多雇主的工作場所有更多的要求與說明，此外對 運作規劃與控制 於包括風險分級的控制、變更管理、外包、採購、 承攬商管理等也有明確的要求。 對 OHS 績效進