巴勒斯坦被占领土(包括东耶路撒冷)与叙利亚被占戈兰的卫生状况.pdfVIP

第六十二届世界卫生大会 A62/24 临时议程项目 14 2009 年 5 月 7 日 巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）和 叙利亚被占戈兰的卫生状况 秘书处的报告 1. 2008 年 1 月至 10 月期间，西岸和加沙地带遇害巴勒斯坦人数分别为45 人和389 人1 。在加沙地带最近爆发的冲突期间，即在2008 年12 月27 日至2009 年1 月18 日期 2 间，又有1380 名巴勒斯坦人丧生，其中包括431 名儿童和 112 名妇女 。至少5380 人 受伤，其中包括1872 名儿童和800 名妇女。在伤亡人员中，16 名卫生人员以身殉职， 2 25 名卫生人员受伤 。WHA61.3 号决议要求总干事提交一份关于巴勒斯坦被占领土（包 括东耶路撒冷）和叙利亚被占戈兰卫生状况的实况调查报告。此份报告见本文附件。 2. 尽管近些年预期寿命有所上升，但在实现与卫生相关的千年发展目标方面仍停滞不 前。根据截至2007 年的数据，婴儿和儿童死亡率数据基本没有变化。 3. 慢性营养不良以及相关的微量营养素缺乏症仍是巴勒斯坦被占领土面临的一个公 共卫生问题。此外，超过30% 的成人疾病总负担由非传染病造成。 4. 2007 年6 月，巴勒斯坦成立了新的紧急政府，对巴勒斯坦当局的制裁措施予以解除， 国际援助得以恢复。但内部封锁、许可证制度、崩溃瓦解的基础设施以及水、电和食物 紧缺问题仍影响加沙地带多数居民的健康（加沙地带总人口为140 万人）。 5. 世卫组织作为卫生领域工作组（巴勒斯坦卫生部长担任工作组主席）的技术咨询机 构，向 13 个中央和地区卫生协调机构提供了技术支持。这些协调机构由当地和国际非 政府组织、联合国系统相关组织以及当地机构组成。世卫组织每月举行会议，向各参与 机构通报卫生状况、医疗服务的提供和对突发事件的应对情况。 1 联合国人道主义事务协调厅，保护平民与伤亡人员数据库：/poc/ 。 2 巴勒斯坦卫生部加沙地带卫生信息中心。 A62/24 6. 世卫组织在支持巴勒斯坦卫生部收集和解释卫生信息以及协调与其它国际机构的 活动方面发挥了重要作用。世卫组织积极收集、汇编和传播人道主义卫生状况和应对活 动信息以及卫生设施状况和医疗供应情况，以协助开展决策、宣传和应急工作。在此方 面开展的活动包括监督卫生状况和服务，建立卫生设施数据库，并与其它利益相关方和 卫生部一道制定联合对应措施。 7. 2008 年底，被占巴勒斯坦领土建立了卫生部门领导小组。领导小组于2009 年1 月 投入工作，在耶路撒冷和加沙地带部署了协调人员，领导加沙地带人道主义卫生危机应 对工作并统一协调国际和当地合作伙伴的工作。世卫组织从总部和东地中海区域办事处 征调了一些工作人员支持世卫组织驻阿拉伯被占领土的工作团队。在卫生部门领导小组 主持下取得的一项主要成果是，联合开展了初步卫生评估。 8. 在世卫组织支持下，巴勒斯坦卫生部在拉马拉设立了应急中心，协调卫生危机应对 行动。它与加沙地带中心药品仓库保持经常性联系，以评估迫在眉睫的对药品、医用耗 材、设备和零部件等需求，登记国际社会已运送或正在运送的供应品，并每日公布当前 必威体育精装版需求情况。世卫组织恢复了负责从西岸和以色列安排和运送所有物资的工作。 9. 世卫组织在卫生领域发挥了广泛的宣传作用。宣传工作包括介绍总体卫生状况和讲 解一些卫生专题（例如享有卫生保健以及精神卫生服务等）。通过与巴勒斯坦卫生部、 以色列当局、联合国其它机构、非政府组织和捐助方等利益攸关方的对话，开展了多数 宣传工作。 10. 世卫组织通过一名全职顾问在2007 年8 月至2008 年7 月期间的工作，支持了巴勒 斯坦规划部卫生规划处的工作，协助卫生规划处成功制定了2008 年 - 2010 年国家战略 卫生计划。此项计划于2008 年初发布并获批准。卫生规划处还在确定卫生部各部门的 项目提案方面发挥了关键的作用，为国际捐助巴勒斯坦当局会议（2007 年12 月17 日于 巴黎）认捐资金的分配