我国城市化水平滞后的原因分析及未来展望-地理科学进展.PDFVIP

第 22 卷第 1 期 地　理　科　学　进　展 V o l. 22, N o. 1 2003 年 1 月 PRO GR E SS IN GEO GRA PH Y J an. , 2003 　　文章编号: 1007630 1 (2003) 0 100 10308 我国城市化水平滞后的原因分析及未来展望 耿海青 ( 中国科学院地理科学与资源研究所, 北京　100 10 1) 摘　要: 我国的城市化水平, 不仅长期低于世界平均水平, 与经济发展及工业化水平相比, 就更显落后, 这是一个违背世界经济发展规律的独特现象。这一现状的形成, 既有历史原 因, 也有现实原因; 但总体来说, 可以归纳为这样几个方面: 即 “城乡分割”的二元户籍 管理制度、建国后偏重重工业的产业政策、落后的农业生产水平、严格控制大城市的城市 建设方针、由体制转换所导致的下岗职工增加和城乡口径不一的计划生育政策。城乡实际 收入水平的巨大差距是我国人口城市化的根本动力; 以加入W TO 为标志, 我国对世界经 济的参与程度将与日俱增, 城市化发展的普遍规律开始在我国发挥作用。目前, 我国已进 入城市化发展的加速时期; 随着经济体制改革的深化, 我国城市化水平在十几年内必将有 一次大幅度的提高。本文在详细分析我国城市化水平现状、深入剖析其形成原因的基础 上, 对未来的城市化进程作了初步展望。 关　键　词: 城市化; 工业化; 户籍管理制度; 产业政策 中图分类号: K 90 18　　 自20 世纪 50 年代以来, 世界城市化进程突飞猛进, 开始进入城市文明主导人类生活 的新时代。相比之下, 我国的城市化水平则严重滞后。这一态势, 不仅大大制约了国民经 济和社会的发展, 而且正日益成为市场经济体制改革的障碍。因此, 正确认识我国城市化 的现状, 并在此基础上分析其滞后的原因, 是制定我国城市发展战略的依据。 1　我国城市化水平滞后的具体表现形式 11　与经济发展水平相比, 城市化进程严重滞后 美国经济学家兰帕德在 《经济发展和文化变迁》一书中指出: “近百年来, 美国城市发 展和经济增长之间呈现出一种非常显著的正相关, 经济发展程度和城市化阶段之间有很大 的一致性”。事实上, 这是一个同样可以适用于其他国家的普遍规律。地理学家周一星通过 对世界 137 个国家和地区的统计分析, 最后证明人均国民生产总值和城市化水平之间确实 存在一种对数曲线关系, 其相关方程为: y = 4055lgx - 74 96, y 为城市化水平; x 为相应 国家的人均国民生产总值, 二者的相关系数高达 096, 表现为强相关。这一回归方程对于 　　收稿 日期: 200207; 修订日期: 200211 　　基金项 目: 中国科学院知识创新工程项 目资助 (KZCX 2SW 3 180 10 1) ( ) 　　作者简介: 耿海青 1974 , 男, 博士研究生, 内蒙古乌兰察布盟人, 研究方向为资源经济与资源安 全。 104 地　　理　　科　　学　　进　　展　　　　　　　　　　　22 卷 中低收入国家来说, 拟合的最好。