2017年高三经济生活一轮复习第九课走进社会主义市场经济(2016年高考题)分析.ppt

2.为什么? （2016·上海卷·16）小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同。其中存在错误的是 二、宏观调控 1.是什么? 是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 必要性： （1）社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。 （2）弥补市场调节的不足 （3）社会主义性质决定的，是社会主义公有制及其共同富裕目标的要求 （4）社会主义市场经济的基本特征 重要性： （1）有利于弥补市场调节的不足，促进资源优化配置 （2）有利于规范市场秩序，促进社会主义市场经济的正常发展 （3）有利于贯彻落实科学发展观，实现国民经济的持续健康发展 二、宏观调控 2.为什么? 1.是什么? 3.主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。 4.宏观调控的手段： 经济手段 法律手段 行政手段 4、宏观调控的手段： 国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控目标。 内　容 ①最常用的经济手段：财政政策和货币政策。②国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续健康发展 ①国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系。②国家通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济犯罪行为 包括行政命令、行政指示、行政规定等 4.宏观调控的手段（How）： 经济手段 经济手段 经济政策 财政政策 货币政策 收入分配政策 经济计划、规划 产业政策等 两种主要经济手段的区别 财政政策 货币政策 相同点 制定者不同 涵义 不同 都是经济政策，都是宏观调控的重要方式 财政部 中国人民银行 指政府通过财政收入 和财政支出总量的调 节来影响总需求，使 之与总供给适应 控制货币的供应量、 信贷量、利率等进行 调节和控制而采取的 措施 4.宏观调控的手段（How）： 经济手段 法律手段 行政手段 －－国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 。 －－国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 （经济立法 ＋ 经济司法） －－国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。 在宏观调控手段中涉及到价格问题时，如果价格的调整是为了调节市场供求关系进而影响资源配置，则是经济手段，如：提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性，提高水价以促使人们节约用水等； 如果调整价格要经政府有关部门核准，如:公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定，则属于行政手段。 含义 内容、特点 联系 经济手段 国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。 最常用的是财政政策(主要是财政、税收手段)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷)，其次是经济发展规划、计划等。 特点：具有战略性、宏观性、指导性，间接性。 (1)三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约 (2)经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段 法律手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 经济立法和经济司法。 特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性 行政手段 国家通过行政机构，采取强制性措施来调节和管理经济的手段。 强制性的行政命令、指示、规定等。 具有直接、迅速、强制等特点。 宏观调控的手段 经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。 法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。 行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定、指令、吊销执照等，其特点为直接迅速。 特别提示：当前两个手段都不能有效调节经济时，就需要必要的行政手段进行调节 注意：行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用。 (2008全国1卷)中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是（ ） A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格 C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新办企业发放营业执照 【解析】B、D两项属于是行政手段的表现，C项是法律手段的表现。国家宏观调控的经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家提高农产品收购价格，有利于调动农民从事农业生产的积极性，巩固农业的基础地位。A项正确 1.(2013·海