供给侧结构性改革视角下的土地整治制度创新初探.PDFVIP

第 31 卷 第 4 期 中 国 土 地 科 学 Vol.31 No.4 2017 年 4 月 China Land Sciences Apr.,2017 doi: 10.11994/zgtdkx132417 供给侧结构性改革视角下的土地整治制度创新初探 1 1，2 1 1 1，2 项晓敏 ，金晓斌 ，王温鑫 ，黄贤金 ，周寅康 （ 1.南京大学地理与海洋科学学院，江苏 南京 210023；2.南京大学自然资源研究中心，江苏 南京 210023 ） 摘要：研究目的：探讨供给侧结构性改革下土地整治的基本内涵、转型方向及其制度构建。研究方法：文献综述、系统 （） 分析。研究结果： 1 土地整治的功能与转型期社会经济发展的需求具有高度一致性，供给侧结构性改革可从制度层 （） 面为土地整治转型提供重要思路； 2 土地整治在资金融合、公众参与、资源利用、要素整合、全域规划和动态监管等 （） 方面存在明显短板，有效的制度供给是支持土地整治转型的根本途径。研究结论： 1 土地整治的本质是以资源利用 （） 效率为落脚点，通过人地关系转型，满足区域协调发展的多层次需求，增加区域整体福利； 2 以“需求评估 — 规划引 导 — 权益保障 — 融资共建 — 标杆管理 — 科技服务”为一体，联动、协调的区域土地综合整治制度体系，可为新时期土 地整治转型提供理论参考。 关键词：土地整治；供给侧结构性改革；制度重构；协调发展；资源要素 （ ） 中图分类号：F301.2 文献标识码：A 文章编号：1001-8158 2017 04-0012-10 Institutional Innovations of Land Consolidation from the Perspective of Supply-side Structural Reform 1 1，2 1 1 1，2 XIANG Xiao-min , JIN Xiao-bin , WANG Wen-xin , HUANG Xian-jin , ZHOU Yin-kang （ 1. School of Geography and Ocean Sciences, Nanjing University, Nanjing 210023, China; 2. Natural Resources Research Center, Nanjing University, Nanjing 210023, China ） Abstract: The purpose of this study is to discuss