关于建筑安全和人员培训.docVIP

建筑工程施工安全管理是关乎公众利益和公共安全的大事，它对人民的生命财产安全具有重要影响。确保建筑工程的安全施工，减少安全隐患，及时制定行之有效的应对措施，是当今社会对施工企业的必然要求。树立“全员参与，安全第一，预防为主，防治结合”的思想，保证施工安全，才能保证国家和人民的利益。 一、建筑工程管理中的安全事故发生的原因 建设安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基木保证。如果对安全管理不善，一旦发生事故，不仅会造成重大的经济损失，而且给国家和社会造成恶劣的影响。然而安全管理发生的原因也是很多元化的 （一）建筑工程自身具有复杂性 建筑施工多为露天和高空作业，时间长、作业量大，施工劳动密集，交叉作业面多，环境复杂，且受恶劣的自然气候和周围的环境影响较大。随着社会的发展需要，建筑施工工序愈加复杂，复杂的施工机械设备必不可少，而且对操作技术的要求也更严格。在建筑施工时，高空坠落的事故时有发生，施工人员的不慎坠落直接造成安全事故，施工器械的坠落也可能砸伤施工人员造成安全事故。当施工环境较差时，外界的复杂环境和风雨雷电等恶劣的天气因素都可能造成安全事故。 （二）建筑工程安全管理体制不健全 建筑市场非法转包的现象比较严重，导致建筑市场混乱。再加之国家相关法律法规对此缺乏约束作用，建筑安全法制也不够健全，有些施工单位便铤而走险，一味追求经济效益，偷工减料，非法使用不合格材料和机械，不设安全防护措施，给安全带来极大的隐患。另外，很多施工单位的安全生产体系不完善，安全生产规章制度不健全，还有的施工单位的安全管理制度只是流于形式，根本没有落实到位，施工现场管理混乱。这直接导致施工现场的违章指挥、违章作业，违反安全制度的现象屡屡出现，增加了建筑工程施工的安全隐患。 （三）施工单位对安全不够重视 在我国很多承包单位的工程项目都是低价中标，为了获取利润，承包单位便将工程转包给低资质的分包单位进行施工，分包单位为不延误工期、节省开支，就采取一切从简的程序，减少了对安全设施和安全管理的投入。还有某些承包单位为了拿到工程项目，展开恶意竞争，以极低的价格获取工程项目，使得用于安全管理上的经费非常少，甚至缺少安全施工所必须的安全帽、安全带等安全器材。有的施工现场虽然有安全措施，但也只是为了应付上级领导的检查，这些都是对工程管理安全生产不重视的表现。血淋淋的现实就摆在我们眼前：2012年9月13日13时武汉市一建筑工地发生重大安全事故，一台施工电梯升至100米处时发生坠落，19条人命瞬间消亡。在深感痛惜之时，痛定思痛为何电梯安全事故频频发生。2012年10月9日下午16时10分左右，西安市西郊一在建工地发生作业平台垮塌事故，导致5名正在施工的工人高空坠落，5人当场死亡。 （四）施工人员安全意识淡薄 目前，建筑行业中农民工成为一线施工人员的主要力量，由于农民工整体素质较低，安全意识、自我保护意识淡薄，流动性大，安全培训教育难度很大。多数施工单位不能落实对工人的安全教育，或者将安全制度的建立和施工人员的培训流于形式，马虎应付。特别在施工工期要求紧急的情况下，为了保证工程项目如期完成，获得最高的经济效益，大多施工单位干脆就省略了工人的培训环节，让工人在不熟悉安全法规和操作要求的前提下直接上岗，违章作业的现象不断出现，给施工安全埋下隐患。 （五）施工人员的待遇低，责任感差 施工单位作为基础建设的排头兵，大部分施工人员战斗在工作环境较差、安全隐患较多、生产生活较不方便的恶劣作业现场。他们的劳动强度大，作业时间长，正常的作息、休假也都得不到有效保证。工资水平较低，分配不平衡，收入差距较大，使施工人员的生活压力加大，工作积极性减退，责任心得不到有效提高。这就导致施工人员不愿意在日常管理中承担责任，不甘心在较低岗位努力，直接造成整个项目管理效率较低，管理力量得不到有效的发挥，技术人员流失、流动性严重，安全技术方案得不到更好的完善，最终严重的影响到项目建设的安全运行。 二、应对建筑工程管理中安全隐患的措施 （一）完善安全管理体制 建立健全建筑安全管理体系包括两个方面：加快立法进程和建立健全建筑安全组织体系。具体说来，就是将行之有效的安全管理措施制定成统一的标准，纳入规章制度，作为安全施工的参考。设立专职安全机构，并配备专门的安全管理人员，明确在施工中各个施工人员所承担的职责和权限，切实落实安全生产责任制，严格执行未经安全培训不准上岗的制度。在对安全事故处理的问题上，一定要强制性和实时性并施，分析造成这种事故的因素，切断造成这种事故的源头，消除安全隐患。而且随着网络技术的广泛应用，建立信息化安全管理系统的可能性已经成为现实，这种庞大的、面向社会开放的信息化安全系统，更有利于安全事故的预防和及时处理。 （二）增加施工设施投资 “安全第一，预防为主”是我国安全生产的总方针，预防措施