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第十四章 支付结算法律制度 第一节 支付结算法律制度概述 一、支付结算的概念和特征 1．支付结算必须借助银行作为信用中介，分别形成付款人与银行、银行与收款人以及付款人与收款人之间的多重法律关系； 2．除通过电子数据交换方式外，通常结算大多属于非即时清结。内含商业信用或银行信用的授予； 3．支付结算必须借助特定的结算工具和方式才能完成货币支付转移，因此支付结算过程具有程序性和要式性特征。 二、支付结算的基本原则 我国《支付结算办法》第16条规定了以下支付结算的基本原则： 1．恪守信用，履约付款原则。 2．谁的钱进谁的账，由谁支配原则。3．银行不垫款原则。 三、办理支付结算的基本要求 根据《支付结算办法》规定，办理支付结算应符合以下基本要求 1．在银行开立存款账户的单位和个人办理支付结算，账户内须有足够的资金保证支付。没有开立存款账户的个人向银行交付款项后，也可以通过银行办理支付结算。 2．票据和结算凭证是办理支付结算的工具。单位、个人和银行办理支付结算，必须使用按中国人民银行统一规定印制的票据凭证和统一规定的结算凭证。未使用按中国人民银行统一规定印制的票据，票据无效；未使用中国人民银行统一规定格式的结算凭证，银行不予受理。 3．单位、个人和银行签发票据、填写结算凭证，应按照《正确填写票据和结算凭证的基本规定》记载，单位和银行的名称应当记载全称或者规范化简称。 4．票据和结算凭证上的签章，为签名、盖章或者签名加盖章。单位、银行在票据上的签章和单位在结算凭证上的签章，为该单位、银行的盖章加其法定代表人或其授权的代理人的签名或盖章。个人在票据和结算凭证上的签章，应为该个人本名的签名或盖章。 5．票据和结算凭证的金额、出票或签发日期、收款人名称不得更改，更改的票据无效；更改的结算凭证，银行不予受理。对票据和结算凭证上的其他记载事项，原记载人可以更改，更改时应当由原记载人在更改处签章证明。 6．票据和结算凭证金额以中文大写和阿拉伯数码同时记载，二者必须一致，二者不一致的票据无效；二者不一致的结算凭证，银行不予受理。少数民族地区和外国驻华使领馆根据实际需要，金额大写可以使用少数民族文字或者外国文字记载。 7．票据和结算凭证上的签章和其他记载事项应当真实，不得伪造、变造。票据上有伪造、变造的签章的，不影响票据上其他当事人真实签章的效力。 8．办理支付结算需要交验的个人有效身份证件是指居民身份证、军官证、警官证、文职干部证、士兵证、户口簿、护照、港澳台同胞回乡证等符合法律、行政法规以及国家有关规定的身份证件。 四、填写票据和结算凭证的基本要求 银行、单位和个人填写的各种票据和结算凭证是办理支付结算和现金收付的重要依据，直接关系到支付结算的准确、及时和安全。票据和结算凭证是银行、单位和个人凭以记载账务的会计凭证，是记载经济业务和明确经济责任的一种书面证明。因此，填写票据和结算凭证，必须做到标准化、规范化，要要素齐全、数字正确、字迹清晰、不错漏、不潦草，防止涂改。 第二节 票据法律制度 一、票据与票据法律制度概述 （一）票据的概念 狭义的票据仅指货币证券，即汇票、本票和支票。《中华人民共和国票据法》规定：“本法所称票据，是指汇票、本票和支票。”本章所涉及内容均指狭义的票据。 （二）票据的特征 1.要式性 2.文义性 3．设权性 4．金钱性 5．流通性 6．无因性 7．返还性 二、票据法律关系 （一）票据法律关系的概念和构成 （二）票据关系与票据法上的非票据关系 （三）票据关系与票据的基础关系 三、票据行为 （一）票据行为的概念 票据行为有广义和狭义之分。广义上的票据行为是指以发生、变更或消灭票据的权利义务关系为目的的法律行为。这种法律行为主要包括：出票、背书、付款、承兑、参加承兑、涂改、画线、保付等行为。狭义上的票据行为是指票据当事人以负担票据债务为目的的法律行为。这种法律行为包括：出票、背书、保证、承兑、参加承兑和保付六种行为。其中，出票行为是其他票据行为的前提，被称为基本票据行为。其他行为则属于附属票据行为。 （二）票据行为成立的有效条件 1．行为人必须具备票据能力 2．行为人的意思表示真实 3．票据行为的内容必须符合法律、法规的规定 4．票据行为必须符合法定形式 四、票据权利 （一）票据权利的概念和种类 票据权利是指持票人向票据债务人请求支付票据金额的权利。票据权利是以获得一定金钱为目的债权。票据权利的种类包括付款请求权和追索权两类。票据权利体现为二次请求权，第一次请求权是付款请求权，是持票人享有的向付款人请求支付票据上所载款项的权利。付款请求权是票据上的主要权利；第二次请求权为追索权。当付款请求权得不到满足时，向付款人以外的票据债务人要求清偿票据金额及有关费用的权利，即行使追索权。根据《票据法》的