民爆物品管理应急救援预案.docxVIP

民爆物品管理应急救援预案 总则一、 编制目的建立健全煤矿民爆物品事故的应急救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，保障煤矿职工人身安全和煤矿生产建设健康发展。二、 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《民爆物品安全管理条例》、公安部《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》、《爆炸作业单位民用爆炸物品储存库安全评估准则》等法律法规和有关规定。三、 适用范围1、炸药爆炸事故、运输事故等。2、本预案适用于本矿范围内所有民爆物品事故的防范和应急救援工作。四、 工作原则1、 坚持“以人为本，安全第一”的原则。以最大限度地预防和减少煤矿事故损失，保障煤矿职工生命安全和身体健康为根本出发点，在确保不使事故扩大的前提下组织施救，加强救援人员的安全防护，保障救护人员的安全。2、 统一领导，分级负责。在矿领导的统一指挥下，建立健全分级负责、条块结合的应急救援体系，各部门密切配合，并搞好指导。煤矿企业必须认真履行安全生产主体职责，成立煤矿应急救援工作机构，与地区矿山救护队签订救护协议，建立健全事故应急预案和应急机制。3、快速反应，高效运转。地区矿山救护队要建立和完善煤矿重特大事故应急救援体系，加强抢险救灾救援训练，熟悉本矿的通风系统图和避灾路线图，每季度进行一次图纸交换，熟练掌握煤矿的井上井下情况。接到事故救援命令，必须立即赶赴现场组织施救。4、依靠科技，预防为主。充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。积极开展煤矿安全质量标准化建设，提高煤矿从业人员的整体素质，实行安全评估评价，增强煤矿企业的安全保障能力。企业基本情况一、位置与交通南方石墨矿区位于北湖区与桂阳县交界处，距郴州市西南约60 km，隶属郴州市北湖区鲁塘镇和桂阳县荷叶镇、太和镇、清和乡管辖。其中鲁塘矿区约20km2，荷叶矿区约15km2、太清矿区约10km2。矿区往北22 km至桂阳县城，再沿郴资桂高等级公路往东约35 km至郴州市，各矿山井口均有简易公路相通，有公路与武广高铁、京广铁路、京珠高速公路相接；交通颇为方便。（参见交通地理位置图）二、自然地理概况矿区处于南岭山脉北侧，地势整体东高西低。东部海拔标高一般600～1220 m，西部地势较低，均在500 m标高以下，最低标高为340.3 m，相对高差达400～880 m，属中低山区。区内无大河，但山涧溪沟发育，流量较大的有鲁水河、金湘源河、麻石江、芋头石溪，水量随季节变化明显。区内除分布一些水渠山塘外，原较大的地表水体为梨树下水库，因矿山开采渗漏无法蓄水，北湖区人民政府已于2004年就决定弃用该水库，至今一直为废弃的空库。区内属亚热带季风气候，四季分明。春夏雨量充沛，降雨量多集中于春夏两季。多年平均降雨量1538.5mm。 矿区交通位置图三、矿区炸药库规模与现状：公司为了做好爆炸物品的安全使用、运输、储存等一系列管理工作，按照爆炸物品管理要求，专程聘请了广州元果安全评价控测有限公司，对原鲁荷太清矿区内所有的爆炸物品储存库进行了实地安全评价，确定保留了原荷叶煤矿、茂源煤矿、老机修厂（481石墨矿处）、盛发石墨矿、土地冲石墨矿等五个炸药储存库点，公司按照爆炸物品储存库的要求进行了全面实施整改，现已经广州元果安全评价控测有限公司检测，达其爆炸物品储存库标准要求；其炸药库布置及储存量示意图如下：危险源与风险分析一、危险源及风险分析1、危险源主要是炸药和雷管，其风险为均有爆炸性。2、炸药和雷管的储存地点在炸药库，如引起爆炸可能造成人员的伤亡。3、井下炸药和雷管的存放地点为距离工作面50m以外，如引起爆炸可能造成人员的伤亡。 第四章 组织机构及其职责一、组织机构1、公司成立应急救援领导小组，总指挥：公司懂事长胡仔健副总指挥：公司安全总监邓小明成员：副总工程师万兵新、生产副总监彭瑶民、综合部长胡新民、物资采购部部长刘子侠、安监部正副部长谷松云、戴国良，民用爆炸物品主管负责人邓宋保、公司调度主任谭孝林、救护队队长王卓群、地面安全监察员：刘炳辉、谭久强、薛卓群、邓寇雄、黄勇、曾超、骆骏骁、何利泉。2、领导小组职责：主要负责组织领导事故的预防、抢险、救灾等项工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。部署检查各部门的应急准备工作，指挥协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案，控制灾害进一步扩大，稳定社会秩序、灾后恢复生产和正常工作秩序等。3、领导小组下设事故抢救组、善后处理组。（1）事故抢救组主要由矿山救护队和矿井有关人