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成都鑫苑置业有限公司招标实施细则
成都鑫苑置业有限公司招标实施细则
一、总则
(一)为保证公司业务健康快速发展,合理控制并降低成本,规避选择合作方的风险,树立鑫苑公司卓越的信誉和良好的企业形象,规范公司的招投标工作,根据相关法律、集团招标委员会管理制度、合同管理制度、授权制度及公司相关管理文件,特制订本实施细则。
(二)所有合同金额超过5万元的业务纳入招标范围。禁止将应统一招标的分部分项工程或者可以一次组织招标的材料或设备进行拆分或化整为零,规避招标。
(三)金额大于5万元但属下述情况时:
1、政府垄断工程;
2、因技术、市场原因造成实质性垄断,投标单位不足3家,且标的物无替代性的工程。
可采用议标或直接委托方式确定合作单位,当合作单位有不止一家可供选择时,优先采用议标。
二、招标委员会人员组成及分工
(一)招标委员会成员组成原则是确保委员会有能力、客观、公正行使招标职能,确保合作方选择的零失误率。
(二)公司招标委员会由下列成员组成,各成员组成及分工是:
总经理:招标委员会主任,负责协调招标委员会内外部各种关系,组织审查授权范围内的建安、材料、设备投标人投标报价的准确性、真实性、合理性,负责把控整个招标结果,确保招标结果符合公司要求。
成本副总经理:招标委员会经济类及技术类委员之一,负责公司招标项目标底的编制及审核,审查投标人报价的准确性、真实性、合理性,审核、监督投标人资质及运作能力是否符合公司的要求,负责招标结果符合公司成本控制指标;审查投标人技术方案的可行性、可操作性,同时负责主持授权范围内的招标会议。
工程副总经理:招标委员会技术类委员之一,审查投标人技术方案的可行性、可操作性,审核、监督投标人资质及运作能力是否符合公司的要求。
总工程师:招标委员会经济类及技术类委员,审查建安、材料、设备投标人投标报价的准确性、真实性、合理性。审查投标人技术方案的可行性、可操作性,审核、监督投标人资质是否符合招标文件的要求。
工程项目部经理:招标委员会技术类委员之一,审查投标人技术方案的可行性、可操作性,审核、监督建安、材料、设备投标人资质是否符合招标文件的要求。
工程预算部经理:招标委员会经济类委员之一,负责公司工程建安招标的标底编制、审核,审查建安、材料、设备投标人投标报价的准确性、真实性、合理性。
招标采购部经理:招标委员会经济类委员之一,审查投标人报价的准确性、真实性、合理性,审查投标人投标报价是否符合公司成本控制指标,负责准备招标的相关资料文件。
财务部经理:招标委员会经济类委员之一,审核投标人的财务能力是否符合公司的要求,审查投标人的财务报表的真实性、准确性,检验投标人的投标保证金是否符合招标要求。
企管部经理:确保公司招标委员会的自律和公正性,审查招标程序是否符合内控流程,检验投标人的资质是否符合招标要求。
(三)COO复核后,CEO批准决定。
(四)电梯、钢制入户门(防盗门)、塑钢型材、铝型材、智能化安防设备、中央空调设备、泳池设备、消防设备以及其它集团招标委员会认为有必要集中招标采购的材料(设备),按照《鑫苑集团成通字[2007]第23号关于实施对分子公司材料(设备)采购管理办法的通知》执行。
(五)其他招投标工作由公司招投标委员会负责组织进行,标的金额不超过50万的,标底及评标结果由分子公司总经理批准决定,并报集团公司招投标委员会备案;
(六)标的金额超过50万元的,标底及评标结果须报集团成本设计中心总经理批准决定。
1、公司在组织此类工程招标时,应于正式发标7天前将《招标申请表》(见附件)、拟订的招标文件、拟投标单位情况介绍报集团成本设计中心,成本设计中心有异议3天内反馈(超过三天反馈视为认可),无异议招标按计划进行;
2、招标结束后7天内要将招标结果报集团成本设计中心批准。
三、招标委员会工作流程
(一)主体工程及由集团招标委员会负责招标项目的工作流程:
1、招标申请:负责此项目实施的业务部门提出招标申请,填写《招标申请表》(见附件)报招标采购部,由招标采购部负责向集团招标委员会提交《招标申请表》;
2、招标文件:由招标采购部组织编写,其中由负责此项目实施的业务部门提出工作内容、技术指标、工期等方面的要求经总工、成本副总审核,工程预算部负责造价方面的编制办法及要求经总工、成本副总审核,招标采购部负责整个招标文件草稿完成,报公司招标委员会审核通过后,报集团招标委员会,由集团招标委员会负责招标文件的定稿。
3、投标单位报名:公司企管部负责通过相关渠道(包括报纸公告)发布相关招标信息,企管部负责接收报名,并将报名信息整理、汇总报公司和集团招标委员会。
4、对于主体投标单位,由企管部向集团招标委员会报送至少20家一级资质以上(含一级资质)的拟选投标单位资质(去掉资质),并填报《主体投标单位资信评价表》(见后附表)中“公司状况”和
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