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浅谈关于饶河县农村党组织建设的问题与对策 　　摘 要： 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着领导农村经济发展，构建农村和谐社会的重要职责。农村党组织建设的好坏直接关系到党在农村基层政权的稳固及农村改革发展的大局。如何在新的形势下把农村党建与经济发展有机结合起来，是摆在我们面前的一项紧迫课题 关键词：农村 党建 对策 中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0366-02 2016年1月初开始，我对饶河县农村党建工作进行了实地调研。对如何做好、做活基层党建工作有了深刻的理解。现将有关情况报告如下： 一、我县农村党组织的基本情况 饶河县共有9个乡镇党委，79个农村党支部，基本情况如下： 1.村党支部书记队伍基本情况 村党支部书记平均年龄45岁，35岁及以下10人，60岁以上3人；村党支部书记29岁以下0人， 30―39岁21人，40―49岁34人，50―59岁21人，年龄最大的64岁，最小的30岁。初中及以下学历50人，高中（中专）学历17人，大专学历11人，本科学历1人。全县村党支部委员（含书记）共249名，平均年龄43岁，初中及以下学历的有197人，高中（中专）学历的有37人，大专以上学历的15人，少数民族13人 2.农村党员队伍基本情况：全县共有农村党员1723名，其中35岁以下278人，36―60岁的1121人，60岁以上的324人；其中研究生1人，本科19人，专科31人，中专60人，高中259 人，初中及以下1353人；流动党员47人 二、我县农村基层党组织建设的主要做法 近年来，饶河县认真按照省、市的总体部署，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，全面推进党的建设新的伟大工程，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到了充分发挥，为加快推动饶河县域经济社会实现更好更快发展提供了坚实的组织保障 1.落实责任抓党建。饶河县始终把农村党建作为全县重点工作，严格落实“党要管党、从严治党”责任，做到了党建与经济社会发展等重点工作同部署、同推进、同落实、同考核。年初以来，先后多次召开会议研究部署和推进落实基层党建工作。成立了全县加强基层党建工作领导小组和10个专项督查组，制定了《关于进一步加强村（社区）基层组织建设工作实施方案》，逐级签订了责任状，将村、党支部书记全部纳入县级统一考核管理 2.分类指导促党建。饶河县以软弱涣散农村党组织整顿为重点，坚持问题导向，强化分类指导，推进整顿工作取得了实实在在的效果。县党政班子成员带头包保整顿，从优秀机关干部、企业家中抽调精干力量向各村选派了“第一书记”和“名誉村主任”，并注意发挥他们在争取政策、招引项目和对接市场等方面的积极作用；同时，向软弱涣散村选派了“第一书记”。“第一书记”和“名誉村主任”在促进基层班子团结、落实各项制度和引领发展、服务群众、维护稳定等方面发挥了重要作用 3.打造服务型党组织。依托县委党校和县、乡两级的农民党校、技校、对40名农村后备干部和党员干部进行了集中培训，选派党员干部赴哈尔滨、大庆、牡丹江等地区进行了考察学习，举办了互联网+和电子商务培训班，增强了农村党员干部的宗旨意识和服务本领。深入实施“边关堡垒”党建工程，持续开展党组织结对共建活动，建立了县处级干部和各单位包扶乡村、社区制度，大力推行网格化、信息化服务，1500多名党员走进了乡村和社区。县处级干部带头包保推进重点项目和重点工作，带头践行“一线工作法”带动各级党员干部凝心聚力、干事创业，强力推动生态环境保护、产业项目建设、口岸外经贸产业发展、旅游产业发展、黑蜂和特色产业发展、“美丽饶河”建设、农业结构调整、民生事业改善、安全信访稳定、党的建设等重点工作实现强势突破 4.落实基层激励保障机制。我县将50万元村、社区基层组织建设工作专项补充资金和70万元基层党建工作经费全部纳入财政预算，并已足额拨付到位。村党支部书记、村委会主任年平均工资已从10000元提高到18000元，将根据绩效考核情况于年末兑现。正在重建和改建村级活动场所4个，对其它已经建成的村级活动场所配套设施进行了全面完善，新建设完成了4个村室外活动广场，化解村级债务219万元，占全县村级债务总额的8% 三、我县农村党组织建设存在的问题 我县农村基层党组织建设还存在很多薄弱环节，有的基层党组织作用发挥不够好，相当一部分农村党组织软弱涣散 1.农村党组织带头人致富带富能力较弱。饶河县是国家级贫困县，地处偏远，交通不便，与发达县区周边县区相比，农民人均收入水平依然不高，还有许多贫困弱势群众，如何带领群众增收致富，大力发展特色产业是当前农村党组织的首要任务。我县农村党组织带头人思想