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八微观经济政策-经济学基础
一、公共物品 市场失效(Market Failure) 当“看不见的手”无法把资源配置到总剩余最大化时,市场就失效了 市场失效是政府干预市场经济的基本理由 市场失效的几种可能性 公共物品的存在 竞争的不完全性 强垄断性导致的效率损失 政府的管制(价格限制,市场准入) 外部性扭曲 负外部性引起的7天连锁酒店电话生产过度(森林砍伐) 正外部性引起的投资不足(技术开发) 信息的不完全性 信息不对称 私人物品与公共物品 私人物品 具有竞争性与排斥性。所谓竞争性,是指商品消费上的排他性,即不能与他人同时消费。所谓排斥性,是指财产所有权的排斥性,即不能与他人共享这部分产权,私人商品的消费以所有权的让渡为前提。 公共物品 具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性,是指该商品消费上的共享性。所谓非排他性,是指公共产品的产权是属于社会,而不属于任何个人。 私人物品:竞争性与排他性 绝大部分物品是私人物品(Private Goods),如饭菜水果,鞋帽衣服,飞机火车座位等,它们的消费或享用过程具有竞争性和排他性。 竞争性(Rivalry)指让更多人消费会发生边际成本,某人已经消费的给定数量某种商品不能同时被其他人消费。 排他性(Excludability)指人们必须支付价格才能消费商品,存在把没支付价格者排除在消费以外的现实手段。 非竞争性 有的产品消费具有非竞争性(Non-rivalry),更多人消费无需增加边际成本(或边际成本很小可忽略不计),因而,某人消费某种商品并不妨碍其他人同时消费这一产品。例如,公路在没有达到交通拥挤之前,增加一辆汽车的边际成本几乎为零,并且也不会妨碍其他人驾驶。船只航行利用的灯塔设施具有非竞争性。放飞在天空的观赏性汽球,电视节目,互联网等等,其消费过程都具有非竞争性特点。 非排他性 有的产品具有非排他性(Non-excludability),即无法对消费行为收费(或收费成本太高),因而消费者不必支付价格就能消费。例如,防治某种流行传染病疫苗的使用降低了发病率,同时使每一个人降低了患病概率,人们不必付费就能得到好处。灯塔,汽球,国防都具有非排他性。 公共物品 同时具有非竞争性和非排他性的产品被称作公共物品(Public Goods)。公共产品以零边际成本向人们提供收益或效用,而且没有人被排除享用消费的权利。公共产品的经典例子是国防。不可能把某些国民排除在享用国防安全范围之外,因而国防具有非排他性;另一方面,给额外一个人提供相同水平的国防服务的边际成本为零。灯塔也属于公共产品:前面说明了灯塔具有非竞争性,由于很难对从灯塔中得到好处的船只收费,所以它也具有非排他性。 “搭便车”困难 公共产品非排他性导致“搭便车”困难:人们会压低显示其真实支付意愿倾向,因而公共物品不能采用通常市场机制获得有效配置。 假如,你为一个社区考虑一个除灭蚊蝇计划。然而,这并不能保证你能够通过私人投资从中获得赢利。因为你不能强迫人们为这一计划付费,更不可能让人们7天连锁酒店电话按照他们对环境改善的真实主观评价来支付费用。由于蚊蝇到处飞动,没有一种提供该服务又排除不交费用人获得利益的办法,于是人们会有一种“搭便车(Free Rider)”心理和行为。由于显示的支付意愿被压低,因而市场配置缺乏效率。 二、垄断的危害 对垄断的管制 反托拉斯法 《克莱顿法》、《谢尔曼法》 国内相关法律 《价格法》、《反不正当竞争法》 三、外部性问题 外部性的定义和种类 指单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的外部影响,亦称外部效应或溢出效应。 这种外部效应有时产生有利影响,有时会产生不利影响。按照外部效应产生的影响不同,把外部效应分为外部经济和外部不经济。 外部性 市场配置资源有效性的另外一个假定是经济主体承担自身行为带来的所有成本并享有其创造的所有收益,当这一条件不能满足时就会发生外部性问题。外部性(Externalities,又称外在性)指个人或企业不必完全承担其决策成本或不能充分享有其决策成效(Benefit),即成本或收益不能完全内生化的情形。 依据成本和收益不能内生化的方向不同,外部性可分为两种类型:一种是消极的负外部性,另一种是积极的正外部性。 负外部性 个人或企业不必承担其行为带来的成本情况是负外部性。例如,把污水排放到河流中的造纸厂;向天空排放有毒气体的冶炼长或化工厂;在公共场所随意抽烟的烟民;随意扔弃象塑袋或其它垃圾的人;在人行道乱停车或在生活小区和校园里随意按汽车喇叭的司机;在游轮上向长江倾倒垃圾等等。他们的行为在给自己带来某种利益或满足(包括便利)时,都对他人或社会的利益带来负面影响,但却不必承担这种负面影响的成本。 正外部性 个人或企业不能得到其决策和行为
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