从经济学角度看竞争政策——一些简单但实用的见解.pptVIP

符合经济学的反垄断法焦点 消费者 竞争 效率 提高消费者福利 促进市场竞争 提高经济效率 (原为图表） * * * * * * * * * * * * 垄断——静态视角 Pm Qc Qm 供应=边际成本 需求 边际收益 Pc 损失的消费者盈余 紫色区域反映了因为支付更高价格却没有获得相应价值的产出 而损失的消费者盈余 企业争夺市场的动态竞争 企业相互竞赛，确保自己的领先地位 通过领先在市场上推出某种产品或服务 (iPhone) 通过找到合适的定位 (左手吉他) 通过创造品牌 (Lexus) 通过提出产品或服务的新想法，或者找到能够更便宜地生产某种东西的新方式（基于有哪些信誉好的足球投注网站的广告）。 企业努力避开竞争对手，以获得投资和承担风险的回报。 首动者优势 知识产权 转换成本 进入壁垒，例如规模经济和网络效应。 企业试图通过改变质量和消费者对其产品的看法， 以及创造新产品，赢得市场份额。 但是，动态来看，垄断并不是全无好处 大多数新企业倒闭和亏损。 60% 的新企业在最初的五年内倒闭。 风险资本家每投资10家企业，才能成功一家。 垄断利润可以当作在大多数人失败的竞争中获胜的“奖赏”。 美国32%的药品利润来自 0.16% 的高质药品。 希望获得垄断利润会促进投资和创新方面的冒险行为 生产出新产品，能够提供巨大的消费者价值。 从长远来看，更多抢夺市场的竞争，会导致更多的创新和更大的效率 对“垄断”利润的追求，会引起风险投资和创新。即使大多数尝试失败，但企业仍会竞相提出下一个新想法。 社会极大地受益于这些尝试带来的新产品和服务。 当企业提出的创新使他们生产出更廉价的产品时，社会也会极大地获益。 就像赌博一样，大多数企业家在这场游戏中失败。对那些获胜的人，必须有奖赏。 实践中的竞争政策平衡静态竞争和动态竞争的利益 竞争政策是“用来从‘自由主义’中取出最好部分的明智的规章。” ——威格斯（Vickers） 制定企业竞争的规则，当他们破坏规章时，予以干涉。它有种“轻”触。 欧共体和美国实践中的竞争政策不阻止企业成为垄断企业或者享受（许多）垄断权的成果。 信赖市场，提供管理竞争的规章。欧共体法拥有“剥削性滥用”条款，可以防止占支配地位的企业收取“过高价格”，但是很少执行。 反垄断法中认可的垄断的益处 法律总顾问雅各布斯（Jacobs）在《布朗纳案》中告诉我们“……如果轻易就可以获得生产、购买或分销设施，就没有诱因激励竞争者发展竞争性的设施了。因此，虽然从短期来看，竞争增加了，但是从长远来看，竞争减少了。 汉德法官（Learned Hand）在《美国铝公司案》的判决中说：“成功的竞争者，被迫竞争，当他获胜的时候，不能反而遭到反对。 法官斯卡李亚（Scalia）在2004年《特林科案》中发表“垄断是好的”观点：垄断“不仅不是违法的；它还是自由市场体系的一种重要组成部分。” * 竞争法考虑静态竞争和动态竞争的折衷 垄断企业（或“具有支配地位的企业”）是合法的，但是可能在如何竞争方面有一些特殊义务。 争取成功，包括试图获得垄断地位，是合法的，只要它以价值为基础。 竞争政策一般任市场自由运行，但是有一些限制。 严禁勾结性协议 (条款 81)。 企业不能参与某些可能最终损害消费者利益的“反竞争的实践”(条款 82)。 企业能够有机地扩大规模，但是我们限制他们通过兼并成为垄断企业的能力(欧共 体兼并批准审查）。 反垄断规则和竞争游戏 通过兼并实现垄断 其他明显的非法实践 核心卡特尔 竞争游戏的界限 竞争规章评估实践是否“超出界限” 在市场中和争夺市场的合法竞争 * * * * * * * * * * * * 从经济学角度看竞争政策——一些简单但实用的见解 大卫· S· 埃文斯（David S. Evans） 芝加哥大学 伦敦大学学院 2009年3月23日 华盛顿特区 经济学对竞争政策的整体重要性 竞争当局和全世界更广泛的团体讨论竞争政策问题的共同“语言” 竞争政策三大支柱的基础:卡特尔，兼并，以及支配地位的滥用 竞争当局和法院的决策工具 * 影响了竞争政策的经济学中的有力概念 * 静态 vs.动态竞争 消费者福利 消费者需求 消费者需求 1 什么是消费者需求明细表? 在每个价格，多少人会买（横向视角） 人们愿意为产出支付的最高价格（纵向视角） * 用于竞争政策的所有方面 实例：iPod消费者需求明细表 * CC