有效预防煤与瓦斯突出事故讲稿.docVIP

认真贯彻执行 《防治煤与瓦斯突出规定》 扎实做好防治煤与瓦斯突出工作 国家煤矿安全监察局技装司 二○一○年七月 北京  导 言 今年以来，技装司认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作一系列重要指示精神和继续深入开展“安全生产年”活动等工作部署，突出预防为主、加强监管、落实责任，围绕总局和煤矿安监局工作要点，以遏制煤矿重特大瓦斯事故为目标，在深化瓦斯治理、推进安全保障能力建设、完善法规标准等方面，重点推进以瓦斯先抽后采为重点的瓦斯治理、井下安全避险“六大系统”的建设、煤矿安全技术基础和煤矿安全法规标准建设等工作。经过全国上下共同努力，今年上半年全国煤矿安全形势保持了总体稳定，煤炭生产百万吨死亡率继续下降，大多数省区安全形势稳定。上半年，全国煤炭产量15.7亿吨，同比增长20.1%；煤矿事故起数同比下降14.8%，事故死亡人数控制在考核指标以内；百万吨死亡率为0.788，同比下降14.9%。通过全系统和广大煤矿企业的共同努力，实现了煤炭工业的持续健康发展和煤矿安全生产形势继续保持总体稳定的局面，为国民经济的平稳较快发展做出了积极贡献。 在肯定成绩的同时，更要清醒看到全国煤矿安全生产形势依然十分严峻。从上半年统计数据来看，一是较大以上事故上升。1-6月份煤矿共发生较大以上事故71起、死亡604人，同比增加11起、183人，分别上升18.33%和43.47%。二是非法违法事故多发。71起较大以上事故中，有26起是由于非法违法生产建设导致的、共造成 219人死亡，分别占较大以上事故起数、死亡人数的36.6%和36.3%。其中，非法违法生产建设造成重大以上事故11起、死亡248人，分别占煤矿重大以上事故起数、死亡人数的78.6%和75.2%。三是整合技改煤矿事故凸显。上半年整合技改和基建矿井发生较大以上事故39起、死亡442人，分别占煤矿较大以上事故起数、死亡人数的54.9%和73.2%。四是瓦斯等4类灾害事故严重。在71起较大以上事故中，37起为瓦斯事故、死亡276人，分别占较大以上事故起数、死亡人数的52.1%和45.7%，其中煤与瓦斯突出事故12起、死亡135人，分别占较大以上瓦斯事故起数的32.4%、死亡人数的48.9%。上半年煤矿14起重大以上事故中，2起是水害事故，死亡70人，事故起数、死亡人数分别占14.3%和21.2%；2起是炸药燃烧爆炸事故，死亡66人，事故起数、死亡人数分别占14.3%和20.1%；3起是火灾事故，死亡71人，事故起数、死亡人数分别占21.4%和21.6%。 首先我先介绍一下今年上半年煤矿安全生产基本情况。据调度统计，1月1日—6月30日，全国煤矿事故总起数和总死亡人数同比分别下降％和％较大重大事故1.事故下降。起死亡人，同比减少起、死亡人，分别下降％和％2.较大事故起、死亡人，同比起、死亡人%和%。 类别 本期 同期对比增减 起数 死亡起数 死亡 ± ±% ± ±% 事故总量 其 中 一次死亡3～9人 一次死亡10～29人 一次死亡30人以上 3.重大事故起、死亡人，同比、死亡人%和%。4.特别重大事故同比、死亡人%和%。 5.百万吨死亡率下降。1—6月份，全国煤矿百万吨死亡率0.788，同比减少0.138，下降14.9%。 （二）事故企业性质分析 1.乡镇煤矿起、死亡人，同比减少起、人其中较大事故起、死亡人，同比同比重大事故起、死亡人，同比人特别重大事故起、人，同比增加起、人。 起数 死亡 起数 死亡 起数 死亡 起数 死亡 本 期 同 比 本 期 同 比 本期 同比 本期 同比 本期 同比 本期 同 比 本期 同比 本期 同比 合计 654 -106 1240 57 57 5 274 40 9 3 129 50 5 3 201 93 国有重点 117 -13 240 -30 15 8 67 40 -1 -11 2 70 -38 国有地方 68 -30 106 -27 3 -4 13 -22 1 1 10 10 乡镇煤矿 469 -63 894 114 39 1 194 22 8 3 119 51 3 3 131 131 2.国有地方煤矿起、人，同比、人其中较大事故起、13人，同比、人重大事故起、死亡人，同比人国有重点煤矿起、人，同比减少起、人其中较大事故起、人，同比、人同比、人特别重大事故起、人，同比起、人。较大以上瓦斯事故比例相对较高发生事故起、人，在发生的起较大以上事故中，瓦斯事故起、死亡人，占较大以上事故总量的％和%，发生了1起特别重大事故。 表3 2010年1-6月全国煤矿事故按事故类别分析表 事故 类别 事故起数 死亡人数 本期 实际 同比增减 所占 比例(%) 死亡 人数 同比增减 所占 比例(%)