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第四章 老年保险
第四章 老年保险 一、概念:养老保险是社会保险计划,工人们提供经济补偿,跟进效益和社会服务时,达到法定退休年龄退休下班。 二养老的形式1自养,他养,互养2家庭养老、福利养老、保险养老 三养老保险的特点:强制实施、互济性质、普遍性,保障水平有适度性;受益期限有长期性;多层次的社会保障体系;家庭养老的支撑 四养老保险的基本原则:保障基本生活;公平与效率相结合;权利和义务对等;社会化服务管理;养老分享社会经济成果——保障水平上升 五、必要性:受益是最确定最普遍最完整的。通过养老平和企业负担。它将有助于解决农村地区的计划生育问题。减轻家庭养老负担。它将有助于建立一个统一的劳动力市场。减轻人口老龄化的社会 五、计划经济时期养老保险的特点 特征1单方负责,个人不需缴费。2现收现付3严格限制劳动力转移。4离岗不离单位。5制度分立,多元格局。 (二)评价:1政策性保险,缺乏内在稳定性。2传统退休养老制度是非社会化的,由单位内部承担。 3层次单一,替代率不断攀升居高不下。 六、我国现行养老社会保险制度的主要内容;1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》国发 [1997] 26号.2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》国发 [2005] 38号 (一)覆盖面养老保险的覆盖面:城镇各类型企业及职工,个体劳动者;灵活就业者。 必要性: 一是劳动者就业形式多样化,非公有制经济组织的快速发展,就业人员增加;二是缓解资金压力。 (二)基本养老社会保险基金的筹集:1筹集模式―“统帐结合”2缴费范围:城镇所有企业和职工,包括个体和自由职业者 3、缴费基数:单位和职工的工资总额4、缴费比例:企业缴费比例不超过工资总额20%。 个人缴费比例97年不低于本人工资的4%,98年起每两年提高1%,最终达到本人工资的8%。有条件的地区,工资增长幅度快时,可加快提高的速度,但不超过8%。 5缴费方式:每月5日前申报,申报三日内,以货币形式全额缴纳。自由职业者交费方式: (三)其他收入:利息收入、财政补贴、转移收入、上级补贴、下级上解、其他 (四)养老保险的支付 1基本养老保险待遇支出的项目:(1)基本养老保险金:包括基础性养老金支出、个人帐户养老金支出、过渡性养老金支出、离休、退休、退职金和补贴支出。(2)医疗补助(3)丧葬抚恤补助费支出 2基础性养老金支出支出范围 :(1)国发【97】26号文实施前参加社保,实施后退休,且个人缴费(包括视同缴费)积累满15年;(2)文件实施后参加工作、参加社保的、退休前积累(包括视同缴费)满15年。 支出标准:按各省市区上一年度职工月平均工资的20%支付。(2005年38号文对此做了改革,满15年者(包括视同缴费),每满一年就增发1%,且根据当地平均工资和个人指数化月均工资) 不满15年的不能领基础性养老金。 具体的计算方法: 基础养老金=(上年全省在岗月均工资+本人指数化月均缴费工资)/2×缴费年限% 本人指数化月均缴费工资=上年度省在岗月均工资×本人平均指数 个人缴纳基本养老保险费工资平均指数=[X1/C1+X2/C2+……Xn/Cn]\n其中:X-代表本人缴纳基本养老保险费工资;C-代表社会平均工资;N-代表个人缴纳基本养老保险费年限。 3、个人帐户养老金支出-支出范围:(1)国发【97】26号文实施前参加社保,实施后退休,且个人缴费积累满15年;(2)文件实施后参加工作、参加社保的、退休前积累满15年。 支出标准:97年:每月按缴费人的个人帐户存储额/120支付05年:个人帐户储存额/个人帐户计发月数 个人缴费年限积累不满15年,一次性支付个人帐户 “个人账户养老金计发月数” : 退休年龄/ 计发月数:40/ 233;41/ 230;42/ 226;43/ 223;44/ 220;45/ 216;46/ 212;47/ 208;48/ 204;49/ 199;50/ 195;51/ 190;52/ 185;53/ 180;54/ 175;55/ 170;56/ 164;57/ 158;58/ 152;59/ 145;60/ 139; 61/ 132; 62/ 125; 63/ 117; 64/ 109; 65/ 101; 66/ 93; 67/ 84; 68/ 75; 69/ 65;70/ 56 4、过渡性养老金支出 支出范围:26号文实施前参加工作,实施后退休,且个人缴费积累满15年的退休职工的调剂金和补贴。 支付标准(武汉):过渡性养老金=退休前一年全市职工月平均工资×个人缴纳基本养老保险费工资平均指数× 1.3%×职工应建立职工基本养老保险个人帐户前工龄 基金来源:养老金的统筹帐户中解决 5、离休、退休、退职金和补贴支出:26号文实施前已离退休、退职人员的基本
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