第三章 宪法1.pptVIP

一、宪法的概念 在外语文献中，英语表达为“Constitution”，法语为“ la Constitution”，德语 “ Verfassung”。从辞源上考察，这些词语都来自拉丁文“Constitutio”，最初的词意是规定、组织和结构。古希腊著名政治学家亚里士多德在《各国宪法》中最早使用宪法一词。 在我国古籍中，“宪法”一词很早就出现了，如在《国语·晋语》中就有“赏善罚奸，国之宪法也”的论述。 宪法：是指在一个国家法律体系中具有根本法法律地位的法律规范的总称，是民主制度化、法律化的基本形式，是阶级力量对比关系的集中体现。 宪政制度历史： 英国宪法：最早产生，但不成文。自13世纪起随着英国政治的演变，英国宪法由不同年代形成或制定的宪法性法案、法院判决和宪法性惯例构成。它不是由某个专门机构制定的宪法性文件，其制定和修改程序与普通法律一样，是典型的“柔性宪法”。（柔性宪法:是指无论是制定、修改、解释程序还是法律效力都与一般的普通法律一样,无特别规定。） 英国宪法主要由 3个部分构成：①宪法法案。例如1215年的《大宪章》, 1628年的《权利请愿书》1679年的《人身保护法》、1701年的《王位继承法》 》等。  《大宪章》又称《自由大宪章》1215年，是国王在封建领主、教士、骑士和城市市民的联合压力下，不得不作出妥协让步而署名公布的法律文书。它限制了王权，保障了封建领主和教会的特权以及骑士与市民的某些利益。它包含着一个基本思想，即君主的权力不是无限的，其中有些规定是以后指导立法的宪法原则。②具有宪法性质的法院判决。如有关法官特权,人民控诉国家官员,颁发人身保护状，议会特权的判决等。③宪法惯例。指虽没有反映在正式的成文法中，但实际上具有宪法效力的习惯或传统。如英王的一些特权，内阁由下院多数党组成，首相由英王任命，大臣对议会和国王负连带责任等，都以惯例的形式表现。  英国宪法对国家制度的规定，主要根据 3个基本原则：①议会主权原则，即议会拥有最高立法权，议会立法不受限制；②法治原则，即法律面前人人平等，政府和公民受同样的法律制约；③惯例原则，即宪法惯例与宪法法案具有同等的宪法效力。 英国宪法最基本的特征：制定和修改程序与普通法律一样，没有赋予比其他法律更高的法律效力。 .刚性宪法:是指制定、修改、解释的程序不同于一般的普通法律,具有特殊严格的要求,并具有最高法律效力。美国宪法属于典型的刚性宪法。  美国宪法：1787年通过,1789年生效。世界上第一部成文宪法，具有较强的适应性，也是适用时间最长的宪法，至今已200多年。 序言　　我们美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们後代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。 法国宪法：法国于１７９１年９月通过了第一部宪法，这部宪法以《人权宣言》为序言，正文由前言和８篇组成。法国出现过16部宪法，１８７５年宪法是法国历史上实施时间最长的一部宪法。这部宪法最终确立了资产阶级共和制。战后法国先后制定了１９４６年第四共和国宪法和１９５８年第五共和国宪法。１９５８年宪法经过四次修改一直实施到现在，是法国现行宪法。 法国宪法特点：欧洲资产阶级大革命的产物 ，是欧洲最早的成文宪法。但不稳定  法国宪法 序言：法兰西人民郑重宣告恪遵一七八九年宣言中所明定及一九四六年宪法序言中所确认与补充之人权暨国家主权原则。 第一条?本共和国人民及海外领地人民，基于自由决择，共同接纳本宪法并创制国协。?此一国协是建立在全体人民的平等与团结之上。第二条?法兰西为一不可分的、世俗的、民主的、社会的共和国。它确保所有公民不分籍贯、种族、宗教，在法律之前人人平等。共和国尊重一切信仰。国徽为蓝、白、红三色旗。国歌为「马赛进行曲」。共和国之信条为「自由、平等、博爱」。共治国原则为民有、民治、民享之政府。 第一章 总 纲 第一条?中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。第二条?中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 　第十二条?社会主义的公共财产神圣不可侵犯。 　第十三条?公民的合法的私有财产不受侵犯。 第三十条?中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡