向万亿元目标挺进陕西十一五经济社会发展成就2011年01月04日10.docVIP

向万亿元目标挺进 陕西十一五经济社会发展成就 越是宏大的时空坐标，越能为人们认知事物提供准确的定位。 让我们把时间“闪回”到2006年的春天。当时，省政府在全省“两会”上提出的“十一五”奋斗目标是：全省生产总值年均增长11％左右，2010年达到6000亿元，人均16000元；财政收入年均增长15％，达到1000亿元以上。 毋庸讳言，当初有人担心这个目标太高了，速度太快了。 5年转瞬而过。我们现在看到的数字大大超出预期，着实令人喜悦和振奋：5年来，全省生产总值年均增长14.7％，超出规划增速3.7个百分点，预计2010年达到9860亿元，提前两年实现了6000元规划目标，在全国位次从20位前移到16位。人均生产总值超过26000元，提前两年实现16000元的规划目标。全社会固定资产投资累计完成2.6万亿元，提前一年实现“十一五”1.7万亿元的规划目标。财政收入年均增长26％以上，2010年可达到1750亿元，提前两年完成1000亿元的规划目标。 从1000亿元总产值到2000亿元总产值再到近4000亿元总产值，陕西人奋斗了10年，而从3900多亿元总产值跃升到近万亿元总产值，仅仅用了5年时间。 总产值增长从以百亿元计到现阶段以千亿元计，多年来经济规模偏小的陕西，如今正阔步向生产总值万亿元的大台阶迈进。 一 我省是在挑战与机遇并存的境遇中拉开“十一五”发展帷幕的。 2005年，全省生产总值为3933亿元，与前多年比，我省经济社会发展取得了新的成绩。但面对新的发展阶段，仍存在“内”、“外”诸多问题与考验。 从“内”来说，我省经济社会发展仍然比较滞后，瓶颈制约、体制障碍、结构束缚这三大难题还没有完全破解，长期形成的粗放型经济增长方式尚未根本改变，国有大企业改革任务艰巨。从“外”来说，国际能源资源供应趋紧、贸易保护主义抬头等不利因素增加，国内各地竞相发展，在人才、资源、市场等方面带来了更大的竞争压力。 我省处在一个必须加快发展的重要战略机遇期。形势逼人，不进则退，慢进也是退。面对这一形势，省政府明确提出：在好的前提下，能发展多快就发展多快，实现经济总量加快增长和经济效益显著提升。 2007年5月召开的全省第十一次党代会更加深刻地指出：我省已经进入工业化城镇化加速推进、市场化国际化程度不断提高、经济实力迅速增强的重要发展时期，与此同时，经济欠发达而又具有后发优势的基本省情没有改变，解决陕西所有问题的关键在于加快发展。本次党代会向全省人民发出了建设西部强省的号召。 5年来，我们以科学发展观为指导，积极调整经济结构、转变经济增长方式，继续大力实施项目带动战略，加强基础设施建设，深化改革，扩大开放，不断提升我省综合实力和可持续发展能力。 认识清晰，定位准确，措施得力，使我们在经济发展中的步伐更加迅捷和稳健，就是面对突如其来的巨大困难和挑战，也能从容应对，步履铿锵。 2008年年初，冰霜雨雪，寒凝大地，曾使我们倍受熬煎。5月12日，震惊世界的汶川大地震发生，成千上万的生灵惨遭灭顶之灾，与地震灾区毗邻的我省汉中、宝鸡等地也饱受摧残。一时间，抗震救灾成为我们面临的首要任务。大批救灾人员、物资通过陕西转赴灾区，西潼高速、西汉高速车流滚滚；大批伤员转送到陕西救治，机场、车站超负荷运行；我们派出或自发地组织了救护队、抢险队奔赴灾区，各行业、企业把大量的人力、物力投入到这场民族的大救援当中。在那个异常艰难的时刻，三秦儿女一方面奋力自救，一方面慷慨援助四川重灾区。 大震的伤痛尚未平复，新的考验又接踵而至。2008年下半年，愈演愈烈的全球金融危机严重冲击我省经济发展。当时，大量工业企业开工不足。国际原油价格从140多美元一桶降至不到50美元一桶，使得占我省工业增加值半壁江山的资源型企业普遍面临亏损，果汁加工厂纷纷减产、停产，大量农民工纷纷返乡。2009年初，我省进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，多项重要经济数据跌入谷底。 压力愈大抗力愈强，越是挫折越是奋起。全省上下变压力为动力，在逆境中戮力同心，奋力前行。 汶川特大地震发生后，我们一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，坚决抓住经济发展这个强省富民的第一要务，统筹协调，科学调度，抓紧各行业生产，保持经济平稳、较快增长，众志成城，共克时艰，继续积极实施项目带动战略，努力壮大优势特色产业，加大城乡、区域统筹力度，深入推进改革开放，夺取了抗震救灾和经济发展的双重胜利。 在应对国际金融危机中，我省积极实施项目带动战略，多上项目、上大项目。特别是国家出台扩大内需政策后，我省抢抓机遇，在2008年底前集中开工了319个项目