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中国建立新警制度 篇一：中国特色的警察 建立中国特色的警察体制 内容提要： 当今社会，安全问题越来越受到人们的关注。警察作为人民的保护神，在维护社会稳定中起着重要作用。警察做为执法者，具有一定的权力。为了防止滥用职权，以权谋私，建立完善的警察体制的非常有必要的。本文首先从警察的定义，警察的任务，和警察的权力三方面阐述，深入认识什么是警察。然后从中外警察体制的对比中深刻认识中国警察体制的优势和不足，最后为如何建立中国特色警察体制提出了几点建议。 关键词：警察，警察体制，人民警察 “警察”一词，相信每个人都不陌生。中国最早出现警察是在清朝末年，中国仿效资本主义国家建立警察制度，开始建立中国的警察体制。随着时代的发展，中国的警察制度不断完善，并建立了具有中国特色的警学理论，如今，我们已经具有170多万的警察队伍，在各个岗位为社会的和谐稳定贡献力量。 要建立中国特色的警察体制，首先，我认为可以从警察的定义，警察的任务，警察的权力三方面加强我们对警察的认识。 在我国，警察的定义是，具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全的国家行政力量。鲜明的阶级性，手段的多样性，任务的广泛性是它的特征。 警察任务,也就是公安机关的任务，是指公安机关在国家法律所确定的管辖范围内，为实现一定的目标所进行的工作内容。具体包括以下几个方面：1、维护国家安全。2、维护社会治安秩序。3、保护公民的人身安全和人身自由。4、保护公共财产和个人合法财产。5、预防，制止和惩治犯罪活动。 公安机关是我国的行政机关，警察具有法律赋予的权力。警察权是对公民权利影响较大的一种重要权力,尽管不同的国家对警察的性质有不同的界定,但是警察的职能却大体相同,即包括维护社会治安和从事刑事侦查两个方面,相应地,警察权也区分为治安行政权和刑事侦查权。通过对行政权和司法权的比较可知,这两种不同形式的警察权的性质都是行政权。所以，警察的权力的正确行使直接关系到公民的权利、社会的稳定。 警察体制，是对一个国家警察体系、组织结构、警员管理、基本职能和任务和管理机制的概括。警察体制是警察制度的核心组成部分。无论是我国的人民警察体制，还是西方国家的警察体制，都带有各种鲜明的民族特点。同时，它们又有共同的方面可以相互借鉴和学习。 随着我国改革开放和社会主义市场经济的纵深发展，随着跨国犯罪的全球性蔓延，特别是国际恐怖主义、毒品犯罪、金融犯罪等犯罪活动越来越猖撅，国际警务合作的重要性日渐凸显。这就为中外警察体制的比较研究提出了客观要求和条件。加强中外警察体制的比较研究，深入了解和研究国外警察实战和警察学的发展，对于深入探究新时期社会治安和警务规律与推进我国公安工作的革新具有十分重要的意义。 任何一个国家的警察体制都不是凝固不变的，都受到本国经济、政治、文化、意识形态、历史传统等诸多因素的制约和影响，不断地在演变和发展。西方各国的警察体制模式各具特色，无论是警察部门机构设置，还是警察管辖职权不尽相同。但是，不管是中央集权型的警察体制，还是分散型的警察体制，抑或二者相结合的警察体制，都具有一些共同点和运行规律。 第一，从其本质上看，都受到资本主义国家政治制度的影响和制约。尽管西方国家一再标榜自由、民主，鼓吹“国家利益至上”和“国家意志至上”，但实质上西方国家的警察体制都是资产阶级专政的工具，都是为维护资产阶级利益而服务的，都是资产阶级意志和要求的反映和体现。 第二，从其文化的渊源来看，都受西方文化的深刻影响，资本主义意识形态色彩极其浓厚。 西方文化素以分析见长，个人本位主义突出，宣扬法律至上。西方各国普遍比较重视警察立法，有一整套相当完备的警察法律法规体系，警察职责分明。同时还鼓吹“警察雇佣论”，自我标榜“政治中立”，不受任何政党的制约与干预。 第三，从警务运行模式上看，西方国家都允许甚至鼓吹警察体制多元化。西方国家的警察体制不仅在管理形式上，而且在体制内容上呈现多元化发展的趋势。除了集权化警察体制模式和分权型警察体制模式外，甚至将警察部分职能赋予保安公司出现私营化的趋向。 第四，从警务工作的手段和方法上看，西方国家都非常重视现代科学技术在苦务运作过程当中的推广应用。西方国家不仅高度重视社会科学研究成果在苦务工作当中的应用，更是高度运用现代自然科学研究的新成果于警察教育培训和警察实战。西方国家的等察技术的应用研究相当的发达，不仅国家警察机关有专门的研究机构，而且社会上也有很多专门研究舍察技术的独立机构或者分支机构。 第五，从警务工作的发展趋势上看，西方国家之间的区域合作和国际合作大大强化。由于全球化的深入发展，国际恐怖主义、跨国犯罪等日渐严峻，国与国之间的多边苦务合作、直接合作或间接合作日渐增加。西方各国普遍设置专门的国际警务合作机构，开展警察的教育培养和教育合作。 第六，从警察