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农业应急平台的构建研究* 郑友亮，薛 露，沈映娜 （广东省计算中心，广东广州 510033） 摘 要：农业应急平台是应对各类农业突发事件的重要手段，论述了利用现代信息技术构建农业应急平台的目标、服务对象、业务模 型、系统设计及数据库的设计等问题。 关键词：农业；应急平台；信息技术 0 引言 4 农业应急平台的系统设计 农业在整个国民经济发展中具有基础作用，农业的健康发 根据农业突发公共应急事件处理能力的要求，农业应急平 展关系到我国经济的持续健康发展和社会的全面进步，农业的 台主要包括以下几个系统： 重要性不言而喻。农业突发事件主要指突然发生的对农业生 （）信息采集与预警监测系统。 1 产、种植业、养殖业等造成大面积损坏、毁坏，或突然发生的大 通过建立健全农业气象灾害、农产品质量安全、重大动植 范围的农业气象灾害、农产品质量安全、重大动植物疫病、农业 物疫病、农业资源环境污染等监测预警服务体系，利用农业应 资源环境污染，对农业发展、农民收入、居民生活造成严重影响 急平台及时发布各种农业突发公共事件预警预报信息。同时， 的事件。 利用农业应急平台进一步加强农业应急事件隐患监控和风险 近年来，由于农业突发事件的频繁发生，给我国经济社会 评估，建立各类危险源、危险区域的隐患信息数据库，严格分类 带来非常大的损失。因此，如何提高政府对农业突发事件的反 分级管理。充分发挥专业评估队伍作用，完善评估机制，定期评 应能力、抗风险能力和应对能力已刻不容缓。农业突发事件应 估危害程度，对可能引发农业突发公共事件的风险隐患限期组 急平台为不同突发事件与联动单位之间的配合与协调，从而对 织治理，防止演变成大的突发事件。 突发事件作出迅速有效的反应，为减少损失和降低危害提供相 信息采集与预警监测系统功能主要包括：建立农业应急信 ［］ 1 应的技术支持 。本文将对农业应急平台的构建的相关问题进 息采集平台，收集、处理、储存与农业应急事件相关的情报和监 ［］ 3 行研究。 测数据，并与预先制订的预案进行汇总比对和预测 。具体包 1 建立农业应急平台的目标 括如下子系统： 农业应急平台是一个全方位、多功能的信息平台，为各级 ①数据接收系统。主要是接收各分应急指挥中心的信息报 领导处理农业突发事件提供技术支撑，建立一个集信息采集与 告。 预警预测、评估决策、通信指挥、现场指挥和公众沟通等功能为 ②资源管理系统。在预案、专家、资源、地理信息数据库等 一体的信息化技术平台，为农业应急提供应急信息管理及分析 基础上，开发应急信息资源管理系统。 决策。 ③统计分析与报表系统。统计分析农业应急事件发生的频 2 农业应急平台的服务对象分析 率及损害程度等，并提供相应的各类报表。 农业应急平台的服务对象大致有： 农业应急指挥中心， ④风险源管理系统。在危险源数据库的基础上开发系统， ① 根据农业应急预警信息，