西部大开发与高职教育发展研究.pdfVIP

维普资讯 重庆大学学报 (社会科学版) 2003年第9卷第6期 JOURNALOFCHONGQINGUNIVERSrrY(sodalSeimoesEditim)Vd．9No．620113 l7l 西部大开发与高职教育 发展研究 赵 月望 (重庆大学应用技术学院，重庆 axxrt4) 摘要 ：加快高等职业教育发展 ，开发西部人力资源，是全面实施西部大开发战略的重要组成部分。本文提 出政府要加强人力资 源开发规划，建立具有西部特色的高等职业教育体系，增加对高职教育的经费投入，设立西部教育扶贫基金，完善贷款助学制度，鼓励 发展民办高职教育和中外合作举办高职教育，加快推行职业资格准入制度等八项政策建议。 关键词 ：西部；发展 ；高等职业教育；建议 中图分类号：G718 文献标识码：B 文章编号：100融5 1(200B) o171． 一 、大力发展高等职业技术教育。开发西部人力资源。是全 开发重大项 目时，将人力资源开发作为配套内容进行整体规划， 面实施西部大开发的战略选择 并提供必要的政策和资金支持。可通过立项等方式重点支持西 据国家人事部的一项调查表明：“中国西部地区每万名劳动 部省市建设—批在本地区有示范带动作用的国家示范高职和中 者中拥有中专以上学历及初级以上职称的人员仅92人 ，还不到 职院(校)，支持建设—批具有鲜明行业特色的示范专业、示范实 东部地区的1／10o另据有关资料统计 ，西部地区占国土面积的 习实训基地和职教师资培训基地，以带动西部职业教育整体水 61％，但各类专业人才仅占全国专业人才总量的 15．5％，东部地 平和质量的提高。 区占国土面积 11％，却拥有全 国各类专业人才总量的43．2％。 (二)建立与西部经济和产业姑构相适应的职业教育体系 人力资源开发已成为实施西部大开发战略的关键内容之一。西 西部大部分地区高等职业教育不宜采用单一模式，而应根 部 自然资源开发利用 ，经济和产业结构调整，用信息技术改造传 据西部不同地区经济产业结构特点，对高等职业教育结构进行 统产业，发展高新技术产业 、现代生态农业和第三产业 ，都需要 优化和分类指导，例如，对高等职业教育可按学制分为四年制 、 ：k~lt：0Sl练有素的专业人才，大力发展高等职业技术教育，是培养 三年制和两年制。四年制为应用本科教育，三年制以技术应用 这类专门人才的基本途径。 人才培养为主，两年制以技能型人才培养为主。在工业化、信息 由于西部经济落后，对高职教育的投入严重不足，办学条 化水平较高的经济中心城市和办学实力较强的高等学校，可重 件 、师资力量和教学质量与经济发达地区尚有较大差距。受社 点发展三年制和四年制高等技术教育，重点针对技术含量较高 会上 “重理论”、重“文凭”、“重仕途”，“轻技术”、“轻实践”、“轻能 的产业，投入的教育成本也应适当增加，服务面应宽一些。部分 力”的传统观念的影响，特别是许多国有企事业单位 “用人高消 新办高职院校以发展二年制高职教育、初中后 3‘‘+2”高职教育和 费”观念以及某些政策的不配套 ，社会对高职教育的认同度还不 职业培训为主，主要面向科技含量相对较低的服务行业和劳动 够高，致使西部地区的高职教育发展遇到许多困难。贯彻落实 密集型产业，培养实用性技能型人才。培养这类技能型人才可 中央关于大力发展高等职业技术教育的方针，提高西部广大劳 借鉴国外社区学院的模式，招生的入学标准和培养 目标可略低 动者的科技文化道德素质，将西部的人口压力转化为人才资源 于目前的三年制专业要求。优秀毕业生可通过一定选拔程序进 优势，是搞好西部大开发，实现西部可持续发展的战略选择。 入四年制应用本科进一步深造。二年制高职教育培养周期缩 二、西部加快发展高等职业技术教育的若干建议 短，投入教育成本相对较低，可减轻学生的经济负担，