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甘肃省农村经济金融支持现状及建议 　　摘要 介绍了甘肃省农村经济金融支持现状，对甘肃省农村金融支持进行实证研究与分析，总结了实证结论，提出了促进甘肃省农村经济增长的金融支持建议，以供参考 关键词 农村经济；金融支持；现状；实证研究；建议；甘肃省 中图分类号 F832；F299.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0345-02 甘肃省农村经济发展需要依靠有限的土地创造更高的财富价值。甘肃省农村经济主要以出售农产品获取收益，但农村机械化种植水平较低、农民缺乏农业生产技术知识及农民拥有土地较少限制农村经济发展。甘肃省政府应采取增加农村贷款的方式增大投资，使农民有足够资金改善生产工具，提高生产效率和增加农民收入，将有力支持甘肃省农村经济增长 1 甘肃省农村经济金融支持现状 1.1 农村资金外流现象严重 改革开放以来，我国经济进入高速发展时期，我国对外贸易量不断增加使得城市工厂、企业不断发展，而我国对农村土地实行家庭联产承包责任制，将土地平均分配到每个家庭，使得人均拥有土地较少、农民收入较低，许多农民放弃农业生产，进入城市工厂务工。金融机构更多地支持城市企业发展而忽视了农村经济的发展，造成城市与农村的贫富差距不断被拉大。甘肃省作为经济欠发达地区，工业企业发展相对优势较少，农业具有较大的发展优势。甘肃省若大力发展农村金融服务支持农业经济发展，将加快甘肃省农村经济增长并促进农民收入增加。但当前，农村信贷发展比较落后，农民的房产、土地使用权不能申请抵押贷款，因而农民无法取得信贷资金对土地增大投资，高效利用土地并增加收入 1.2 农村金融机构营业网点较少，电子化程度低 在甘肃省农村金融体系中，农村信用社发挥了对农村金融支持的主力作用，农业银行、农业发展银行、其他大型银行为主体，邮政储蓄银行、股份制银行、城市商业银行、村镇银行、小额贷款公司等金融机构共同发展农村经济，但农村金融机构在农村所设网点少，难以满足农民对金融服务的需求。据有关数据统计，2014年甘肃省农村信用社已有1 963个营业网点，农村地区每8 323人拥有1个农村信用社营业网点，农民办理业务需要走很远的路，翻山越岭到乡镇、县城办理业务的现象依然普遍存在。其次，农村金融服务以存贷款业务为主，很少满足农户其他金融服务需求。农村金融电子化服务存在不足，银行卡、网上银行、手机银行等业务相对较少。甘肃省金融服务技术手段差，金融创新不足制约了农村经济的发展[1-2] 1.3 政府对农村金融信贷政策扶持不足 甘肃省为促进农村经济发展，出台了众多针对农村经济的财政补贴政策，但从政府对农村金融支持方面存在着明显不足。农村金融机构为农户贷款承担着较高的经营风险，在缺乏政府对农村金融机构的政策支持的情况下，甘肃省农村金融机构只能通过限制农户贷款进而降低经营风险。甘肃省政府应增加对农村金融服务的财税支持，建立完善涉农贷款风险补偿、涉农金融机构奖励和农业保险补贴等制度，支持农村经济发展。随着农村经济的不断发展，农户对金融服务的需求不断增加，甘肃省需要建立更好的农村金融服务体系发展农村经济[3-4] 2 甘肃省农村金融支持实证研究 2.1 数据与方法 为了研究金融支持对促进甘肃省农村经济增长发挥的作用，通过分析农业贷款（AGL）、乡镇企业贷款（ETL）2个因素对甘肃省农业总产值（GDP）影响，全面揭示它们之间的依存关系，数据以1990―2009年甘肃省农业贷款总额（AGL）、甘肃省乡镇企业贷款总额（ETL）、甘肃省农业总产值（GDP）进行分析，选取甘肃省农业贷款总额（AGL）、甘肃省乡镇企业贷款总额（ETL）作为金融支持农村经济发展的指标。甘肃省农村地区以出售农产品作为农民收入的主要来源，因此选取甘肃省农业总产值（GDP）作为甘肃省农村经济增长指标（表1） 为了研究甘肃省农业贷款总额（AGL）、乡镇企业贷款（ETL）、甘肃省农业总产值（GDP）之间关系，运用回归分析中的最小二乘法建立回归方程为：YGDP=a+b1AGL+b2合的好坏，可以通过统计量来衡量，它刻画了自变量所能够解释的因变量的波动。由计算结果可知，甘肃省农业贷款总额（AGL）、甘肃省乡镇企业贷款总额（ETL）对甘肃省农业总产值（GDP）的二元线性回归估计方程为： YGDP=107.87+0.34AGL+7.50ETL t=（0.460 496）（2.421 921） R2=0.497 383，R-2=0.434 555，F=7.916 677 拟合优度R2=0.497 383表明，甘肃省农村经济增长中，有49.738 3%可以由甘肃省农业贷款总额、甘肃省乡镇企业贷款总额与甘肃省农业总产值（GDP）之间存在的线性关系来解释