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关于产业结构优化升级影响因素和对策探析

关于产业结构优化升级的影响因素及对策分析   [摘 要]近年来,我国经济在保持高速增长的同时,正在饱受通货膨胀预期增强和国际贸易增速放缓的双重困扰,产业结构的不合理在某种程度上加重了这种痛苦。我国的产业发展实现了由少到多,由弱到较强的转变,产业结构的变化也基本符合世界产业结构演进的一般规律。我国在产业结构的调整中,依次解决了历史遗留下来的农业、第三产业和能源、交通、通信基础设施供给不足的矛盾,以解决这三个矛盾为战略方向,带动了国民经济的成长,推进了对外经济技术交流,促进了国民经济的全面发展 [关键词]产业结构;优化升级;经济矛盾;第三产业;自主创新 中图分类号:TD327.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)21-0255-02 一、我国产业结构优化升级的内容介绍 1.需求结构的优化 需求结构是在一定的收入水平条件下, 社会各个消费群体对各产业部门的产品和服务的需求比例关系, 以及由需求所决定的产业间的相互关联关系。因此, 不同消费群体对不同产业(产品)消费需求结构的优化、不同产业(产品)对资本投入投资需求结构的优化、国内产业(产品)满足国际市场的出口需求结构优化等, 都是需求结构优化的重要内容 2.供给结构的优化 供给结构是在一定社会生产技术组织和市场条件下, 作为生产要素的技术、资金、劳动力、自然资源等在国民经济各产业部门间可以供应的比例关系, 以及由供给所决定的产业间的相互关联关系结构。因此, 自然资源的禀赋及其供给结构的优化、投资结构的优化、劳动力供给结构的优化、生产技术结构的优化等一系列优化, 都属于供给结构优化的范畴 3.技术结构优化 技术结构优化是指国民经济各产业部门间的生产技术结构、技术创新和引进结构、技术对生产的贡献结构、劳动生产率结构、产品和服务的技术含量结构等, 以及由此引起的产业间技术关联结构。因此, 优化技术结构, 就是要对产业间和产业部门间的技术装备结构、技术创新能力结构、劳动生产率结构、资源使用效率结构等一系列结构进行优化调整 4.国际贸易结构的优化 国际贸易结构是指国民经济各产业部门进出口的技术、产品和服务的比例结构, 以及由国际贸易所决定的产业间的相互关联关系。所以我们认为, 对初级加工产品、精加工产品和深加工产品贸易结构的优化、对生产资料和消费资料贸易结构的优化、对高附加值产品(服务)和低附加值产品和服务的优化等, 都属于国际贸易结构优化的重要范畴 5.国际投资结构的优化 国际投资包含两个方面的内容, 一是本国资本流出, 即本国企业在国外的投资(对外投资) ; 二是国外资本的流入, 即国外企业在本国的投资(外国投资或外来投资)。国际投资结构是对外投资和外国投资的比例结构, 以及对外投资在不同产业之间的比例和外国投资在本国不同产业之间的比例及其各种派生的结构指标。所以我们认为对外投资与外国投资比例结构的优化、对外投资在不同产业之间分布结构的优化、外国投资在本国不同产业之间分布结构的优化等, 都属于国际投资结构优化的重要范畴 二、我国产业结构矛盾特征的原因分析 1.全球分工模式变化 上世纪90年代以来,新技术革命和全球分工深化改变了产业发展模式和结构调整的外部条件,出现了新的产业发展模式和国际分工模式。在生产体制方面,过去主要是追求成本最低化、产品标准化的大规模生产体制;而当今由于信息技术的发展和装备的现代化,出现了追求内在价值、按个性化定制的柔性生产、及时生产、敏捷生产体制,使得产品的竞争由过去的价格和品质竞争,转向价格、品质、个性化、响应速度和服务的综合竞争。其二,随着信息技术的发展和全球分工深化,产品生产的价值链被拆分为单个独立的节点在全球进行布局,国别之间的分工由产业之间和部门之间的分工,转变为制成品内部不同要素密集的部件或生产环节之间的分工。这就使得行业发展不同于过去通常要经历进口―进口替代―大规模生产―出口―产业转移的过程,发展中国家通常在某一生产环节,而不一定是某一行业或完整地产品生产参与国际分工 2.经济发展是矛盾的原因 一是经济增长过度依赖投资,强化了投资与重化工业之间的自我循环。我国正处于工业化中期,这是一个以投资带动和重化工业为主导的时期,但是,我国现行体制又强化了这一特征,比如过度追求GDP,人为压低土地成本、环保成本、劳动力成本和资源成本等资源要素成本,刺激了对投资的需求。而我国固定资产投资中,60%以上属于建筑安装,建筑安装带动最大的行业又是能源资源密集型和对环境影响大的钢铁和建材。因此,经济增长过度依赖投资,必将导致投资―能源、原材料型重化工业―投资的自我循环,同时也加剧了能源资源和环境的压力。二是加工业过度依靠加工制造环节,而研发、设计、品牌、供应

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