苏州古城交通拥挤收费问题探讨.pdfVIP

科技资讯 2009 NO.11 SCIENCE TECHNOLOGY INFORMATION 学 术 论 坛 苏州古城交通拥挤收费问题探讨 1 2 2 顾卫东 张澍 李晗 (1.苏州市规划局 江苏苏州 215006; 2.中国城市规划设计研究院 北京 100037） 摘 要:苏州古城是江南水乡文化和建筑艺术的完美结合，历经两千五百多年的历史延续至今。目前，古城仍是苏州的政治、文化 和经济的中心，大量的出行集中于此，然而，古城路网的先天不足和难以扩容的缺点制约了古城交通系统的发展。本文旨在从交通拥 挤收费的角度探讨如何减轻古城的交通压力，保护古城风貌。 关键词:古城保护 拥挤收费 收费方案 中图分类号:F294 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2009)04(b)-0246-02 交通拥挤收费是指出行者在进入交通拥挤 成果，本文采用饱和度和行程速度两项指标 中，与古城相关的全方式区和机动车方式区 区域的时候，对其征收一定的费用，促使交 来判定古城的交通状态。 间出行占到总出行量的72.75％和88.18％。 通出行者重新选择自己的出行行为，减少拥 (1)饱和度:根据古城进出口通行能力和交 公共设施用地和交通出行的高度集中，给古 挤时段和路段的交通需求，缓解交通拥挤。 通调查结果:进入古城的平均负荷度为0.85； 城带来巨大交通压力。 古城是苏州城市发展的核心区域，与城 离开古城的平均负荷度为0.96，处于不稳定 1.3路网形态和规模不足 市内的其他区域联系紧密，交通拥挤问题严 流状态。根据空间饱和度指标对道路服务水 历史上的古城在交通上有着独特的优势， 重。但是基于古城高度的历史、文化和建筑 平的划分标准，古城内道路服务水平为IV 水陆两套交通运输系统，水路为主、道路为 价值，城内的道路形态是不容改变和破坏 级，处于拥挤状态。 辅。但是随着时间的推移，河道所承担的交 的。因此，从交通需求管理的角度解决古城 (2)行程速度：调查显示，古城内的行 通角色已经完全丧失，原本的优势成为古城 的交通问题，不仅可以缓解交通拥挤，调节 程速度为16.3km/h，参考 《城市交通管理 路网形态完善和规模扩容的桎梏，作为辅助 高峰时段和路段上的交通量，促使交通出行 评价指标体系》中规定规范值，古城路网处 系统的陆路网络难以肩负日益增长的交通压 者重新选择自己的交通行为；而且能够保持 于拥挤状态。 力 。 古城小桥流水的水乡特色，改善古城人居环 综合以上两项指标，现状苏州古城处于 现状古城内除次干路达到国家规范要求之 境 。 交通拥挤状态，未来随着机动车保有量的增 外，主干路与支路密度均偏低，特别是支路 长，拥挤状况将逐渐加剧。 密度仅为规范要求的37%。古城内道路面积 1古城实施拥挤收费的必要性分析 1.2用地和交通集中 占城市建设用地面积的比例为9.03%，仅为 1.1交通拥挤严重 从现状古城的用地情况来看，全市的行 国家标准的52%；人均占有道路面积4.27平 交通拥挤是是指交通需求超过道路通行能 政办公、教育、医疗等公共设施均汇聚于 方米，仅为国家标准的44%。 力时，超过通行能力的那部分车辆滞留在道 此；且古城处于市区的核心，人口及各片区 从路网形态来看，古城内可供机动车通 路上形成排队的现象。参考相关规范及科研 之间的交通量在该区汇集。在全市居民出行 行的道路的成网率不高，断头路较多，路网连 结度3.21，仅为中小城市合理连结度范围的