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招标代理机构资质的管理 政府采购信息网???2007年1月16日 15:23???来源： 政府采购信息报???作者：毅青??? 字号：大?|?小 　　我国的招标代理资质管理存在多头管理的情况，这是有我国招标投标制度发展的历史原因的。初涉此行业的公司对各项资质会有“云里雾里”的感觉，但要细细厘清，也不是非常困难。?　　大致归类，目前我国对招标代理资质的管理有四个文件。了解哪些项目由什么样的招标代理机构代理，不得不细看这四个文件。?　　一是建设部[2000年]第79号令《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》；二是商务部[2005年]第6号令《机电产品国际招标机构资格审定办法》；三是财政部[2005年]第31号令《政府采购代理机构资格认定办法》；四是国家发展和改革委员会2005年《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》。对于这个四文件，代理机构从业人员中有相当一部分人还处于糊涂状态。?　　什么样的资质可代理什么样的项目，首先应了解这四个文件对我国招标代理资质的划分、管理和范围。目前，我国的招标代理资质共分4个部分。?　　一是工程类招标代理机构资质，分甲级、乙级和暂定资质。建设部第79号令中规定的代理范围是：从事各类工程建设项目招标代理。“本办法所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程项目。本办法所称工程招标代理，是指对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理。?　　二是机电产品国际招标代理机构资质，分甲级、乙级和预乙级资质。商务部第6号令中规定：机电产品国际招标机构指依法成立、经商务部审定并赋予国际招标资格、从事机电产品国际招标业务的法人。三是政府采购代理机构，分甲级和乙级。财政部第31号令规定，“政府采购中介是指经财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务的招标、竞争性谈判、询价等采购代理业务，以及政府采购咨询、培训等相关专业服务的社会中介机构”。四是中央投资项目招标代理机构，分甲级和乙级。国家发展和改革委员会2005年管理办法中规定：本办法所称中央投资项目，是指全部或部分使用中央预算内投资资金（含国债）、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。使用国家主权外债资金的中央投资项目，国际金融机构或贷款国政府对项目招标与采购有要求的，从其规定。本办法所称招标代理业务，包括受招标人委托，从事项目业主招标、专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标，以及中央投资项目的勘察、可行性研究、设计、设备、材料、施工、监理、保险等方面的招标代理业务。?　　对于技术改造设备招标代理，据笔者所知，目前已经取消。其实除国际设备采购外，所有设备都是工程建设项目中的设备。 中央投资项目招标代理机构资格审核申请材料要件：一、申请甲级资质：具备独立企业法人资格与行政机关无隶属关系，注册资金在800万以上； 具备健全的组织机构和内部管理规章，具备编制招标文件和组织评标的专业力量；具备营业的相应的办公场所和配备50名以上的从业人员，中级职称以上技术人员不低于70%； 从业5年以上，代理项目300个以上，中标金额累计在50亿元以上；具有800人以上的评标专家库；3年内代理机构未受过暂停资格以上处罚，主要负责人未受过刑事处罚。二、申请乙级资质：具备独立企业法人资格与行政机关无隶属关系，注册资金在300万以上； 具备健全的组织机构和内部管理规章，具备编制招标文件和组织评标的专业力量；具备营业的相应的办公场所和配备30名以上的从业人员，中级职称以上技术人员不低于60%； 从业3年以上，代理项目100个以上，中标金额累计在15亿元以上；有500人以上的评标专家库；3年内代理机构未受过暂停资格以上处罚，主要负责人未受过刑事处罚。? 招标代理机构资质审核审批公示书 2009-4-5 ?来源: ?点击率：616 ?? ?? 招标代理机构资质审核审批公示书 发布日期:2009-04-05 新闻来源: 已经阅读[1103]次 ? ? （一）行政许可依据 《中华人民共和国招标投标法》第十四条。 （二）审核、审批权限 依据：《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）第7条： 建设厅负责：甲级资质初审；乙级、暂定级资格审批。 （三）申请材料： 依据：《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第12条，《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》（建市[2007]230号） 招标代理机构资格初始申请，需提交下列材料： 1、工程招标代理机构资格申请报告； 2、《工程招标代理机构资格申请表》（一式三份）及电子文档； 3、附件资料（一式二份），包括： （1）企业法人营业执照正本