关于郑州市社区服务业发展状况地调查与建议.pdfVIP

第37卷第6期 郑州大学学报(哲学社会科学版) 2004年11月 V01．37No．6 oFZHENGZHoUUNIVERSITY NOV．2004 JoURNAL 关于郑州市社区服务业发展状况的调查与建议 郑州大学应用社会学研究所课题组 (郑州大学应用社会学研究所，河南郑州450001) 摘 要：通过对郑州市社区服务业状况进行的调查，发现郑州市的社区服务业已初具规模，在 方便社区居民的生活、解决居民实际困难、帮助弱势群体等方面发挥了很大作用。但是，仍存在诸多 问题：主要有社区服务的资金来源短缺、社区居委会的负担沉重、社区服务队伍专业化水平较低。政 府应继续加大对社区服务的资金投入，加强对社区服务业的指导与监管；搞好社区共建，发挥民间 组织和志愿者作用，综合开发利用社区服务资源；对社区服务人员进行社会工作专业化培训。 关键词：郑州市；社区服务业；调查 中图分类号：C916 文献标识码：A 加快服务业的发展是我国经济社会发展的重大 要的现实意义。 战略问题。世界经济发展表明，随着一个国家或地区 基于上述目的，2003年下半年，郑州大学应用 的经济技术不断进步，产业结构的重心将沿着三次 社会学研究所对郑州市的社区服务业状况进行了一 产业的顺序转移。从就业结构的角度来看，目前，发 次问卷调查，调查范围包括郑州市的金水区、二七 达国家第三产业从业人员的比重普遍在60％以上， 区、中原区、管城区和邙山区。本次调查采取了概率 美国已达80％，发展中国家的平均水平也在40％左抽样与非概率抽样相结合的方法，既保证了调查数 右。在发达国家的第三产业中，社区和个人服务业吸 据的合理性，也保证了调查结果的真实性。调查共发 纳的劳动力一般占第三产业从业人员的40一50％。放问卷300份，回收有效问卷220份，回收率达到 目前，中国第三产业还至少应有9000多万人的就业73．3o／／，对调查结果的完整真实性有了数据上的保 容量，其中社区服务业还至少应有2000多万人的就证。在220份有效问卷中，单位型社区126份，占 业容量[1](P178)。这说明，作为第三产业之重要组成57．3％；住宅小区型社区39份，占17．7％；都市村 部分的社区服务业具有相当大的发展潜力。社区服 庄型社区42份，占19．1％；地缘混居型社区13份， 务业以城镇社区居民为主要服务对象，面向社会，服 占5．9％。这基本上符合现在郑州市的社区类型组 务社区，为社区居民提供便民利民服务，为特殊群体 成情况。 提供社会福利服务，为属地单位提供社会化服务。 一、被调查者的基本情况 目前，河南省正处于新一轮经济增长和结构升 在对被调查者的基本情况的调查中，我们共设 级的过程中，服务业将发挥更加重要的作用。郑州市 计了六个问题，包括被调查者的性别、年龄、文化程 是河南省省会城市，正在发展成为区域性中心城市， 度、职业、家庭常住人口和家庭月均收入。在被调查 其社区服务业发展状况不仅对自身、而且对河南省 者中，男性共有85人，占38．6％；女性共有129人， 以及周边地区的经济社会发展都会产生重要的影 占58．6％；缺失6份，占2．7％。这与当前社区服务 响。所以，研究郑州市的社区服务业发展现状，认识 中关心社区服务、接受社区服务的大部分是女性这 社区服务业发展的空间和潜力，寻求“以人为本”、经 一实际情况相吻合。 济社会环境协调发展的社区服务模式，提升服务业 在调查中，我们对每一个年龄段的人群都给予 素质和竞争力，无论对于推动经济增长、扩大就业、 了关注，所调查对象的职业分布也相当广泛，所以本 促进产业结构升级，还是对于改善居民生活