鄯善设施农业保险发展情况汇报材料.docVIP

鄯善县设施农业保险发展情况汇报材料 一、发展现状 鄯善县春、秋两季刮风天气较为频繁，近几年来，受风灾天气影响，经常有温室棚膜和棚内作物被毁坏的情况，给我县设施农业发展带来一定影响。为切实维护本地农民利益，进一步做好我县设施农业工作，积极探索出一条适合我县实际的农业保险新路子，今年由农业局作为设施农业保险承办主体与中国人民财产保险股份有限公司签订设施农业保险协议。全县山南四个乡镇选出温室1000座作为试点（具体为鲁克沁200座、达浪坎200座、吐峪沟463座、迪坎137座），每座温室保险费用200元，其中：棚膜赔偿金额1000元，作物赔偿金额1000元；保险期限为一年，即2012年4月至2013年4月，共缴纳保险费20万元。 4月22日--23日风灾过后，我局积极与中国人民财产保险股份有限公司联系，经过现场鉴定，该公司为受损农民理赔总计99.90万元。具体分两次理赔：①6月29日，理赔53.70万元。②8月17日，理赔46.20万元。 二、主要做法 以提升服务能力为根本，促使农业保险惠农强农功能落到实处。 一抓理赔时效性。经办公司畅通电话接听服务，规范接报案流程，分别实现对交通便利的县城中心和周边农村与交通不便、路途较远的边远农村，查勘人员在保险灾害（事故）发生或接报案后24小时内、48小时内到达灾害（事故）发生现场。经办公司按照监管要求，原则上在保险灾害（事故）损失金额确定后的30日内向被保险人支付赔款。 二抓信息透明度。经办公司在乡镇、村等基层公众场所对农业保险承保理赔信息进行公示，公示时间不少于7日，接受广大参保农民监督、投诉与咨询，针对少数民族被保险人还使用当地少数民族通用文字进行公示。 三抓查勘定损公平。经办公司对损失数量较大、损失程度较为严重的保险灾害（事故），坚持被保险人、专业技术部门与经办机构三方共同定损原则，定损结果由上述单位（个人）共同签章确认。 四抓技术装备水平。经办公司普遍配备GPS定位仪等设备，提高查勘效率，增加了农业保险查勘科技含量。 三、农业保险面临的主要问题 1、农业保险制度建设相对滞后。 一是长期以来关于农业保险的法律、法规处于缺位状态，针对农业保险的经营目的、性质、经营原则、组织形式、有关部门职责等问题缺乏法律界定与依据。 二是宏观层面的农业保险风险管理机制还未形成，有关风险准备金积累与管理的办法，以及再保险制度性安排还不健全，农业保险发展基石还不牢固。 三是防灾减灾工作制度还不完善，气象、水利、国土等灾害管理预报部门与经办公司之间的防灾减灾合作机制还有待完善，还未形成有效的工作合力。 2、农业保险保障服务能力与水平偏低。 一是补贴险种较为有限。新疆农业保险补贴险种主要局限于中央财政给予补贴的粮、棉、油等农作物及能繁母猪、奶牛等品种，当前新疆农民主要增收品种的设施农业、特色林果业、区域特色农业及少数民族肉食主要品种羊的保险业务因未纳入财政补贴险种范围，业务规模始终处于低位徘徊。 二是保障覆盖面较窄。农业保险除主要粮棉作物参保率达到较高水平外，其他农作物品种参保率相对偏低。 1